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筑牢防黑防惡堤壩

——七論把掃黑除惡專項斗爭引向深入

山西日報評論員

　　習近平總書記明確指出：“加強基層組織建設是鏟除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關鍵之舉，務必把這個基礎夯實筑牢。”把掃黑除惡專項斗爭引向深入，一定要標本兼治，堅持把專項斗爭和加強基層組織建設協同推進，大力加強基層組織建設，筑牢防黑防惡堤壩、鞏固黨的執政基礎，打造掃黑除惡堅強戰斗堡壘。

　　基層往往是各類黑惡勢力違法犯罪的“重災區”，群眾反映最強烈，也最深惡痛絕。一些黑惡勢力或利用宗族勢力，成為稱霸一方的“村霸”“鄉霸”;或占據市場搞壟斷經濟，成為巧取豪奪的“行霸”“市霸”。究其原因，與基層組織軟化、弱化、邊緣化有極大關系，個別甚至被黑惡勢力侵蝕或操控，導致黑惡勢力打而不絕，甚至像割韭菜一樣邊打邊生，為黑惡勢力滋生蔓延提供了空間。現在看，凡是滋生黑惡勢力的地方，基層組織一定是軟弱渙散的，黨建的主體責任一定是缺失的。基層組織建設搞好了，基層組織強大了，黑惡勢力就沒有了滋生土壤。

　　筑牢防黑防惡堤壩，要著力加強基層組織建設。掃黑除惡及鏟除涉黑涉惡腐敗為加強基層組織建設提供了有利的契機、準確的發力點。我們要持續整頓軟弱渙散基層黨組織，深入排查，摸清情況，逐一研究，找準癥結，有針對性地制定整頓方案，確保農村基層黨組織真正發揮戰斗堡壘作用。

　　筑牢防黑防惡堤壩，要嚴格規范農村“兩委”選舉工作。嚴格人選標準，明確資格條件，列出負面清單，堅決把“村霸”、涉黑涉惡人員等不符合村干部條件的人拒之門外，把真正優秀的黨員、致富帶頭人選進“兩委”班子。要高舉問責利器，砌好制度“防火墻”。

　　筑牢防黑防惡堤壩，要充分發揮村民委員會在村民自我管理、自我教育、自我服務中的重要作用。加強對群眾的宣傳教育，引導群眾樹立正氣，勇于同一切不良風氣和違法犯罪行為作斗爭，推動城鄉基層增強對涉黑涉惡問題的“免疫力”，推進法治、德治、自治相結合的現代基層社會治理體系，構建共建共治共享的基層社會治理新格局。

　　基礎不牢，地動山搖。加強基層組織建設是固本之舉。各地各部門要按照黨中央和省委部署，做到掃黑除惡斗爭進行到哪里，組織部門就要把加強基層組織建設抓到哪里，以每一個基層黨組織為戰斗堡壘，把“堤壩”一道道筑起來、筑牢固，徹底鏟除黑惡勢力滋生的土壤，真正掃出氣勢、掃出威風、掃出朗朗乾坤。

　　(原載8月23日《山西日報》)