和順縣易地扶貧搬遷新建小區和配套的扶貧產業園。
榆社縣農村新貌。
昔陽縣仿真花扶貧產業。
左權縣聯村光伏電站。
經過8年精準扶貧、5年脫貧攻堅戰，晉中市昔陽、和順、左權、榆社4個貧困縣全部摘帽、673個貧困村全部退出、26.76萬貧困人口全部脫貧，取得了這場戰役的全面勝利，10大脫貧成果造福老區人民。
全面實現“兩不愁三保障”。全市20.8萬人次建檔立卡貧困學生享受教育資助，義務教育入學率穩定在100%。2532個村衛生室全部達標，農村建檔立卡貧困人口城鄉居民基本醫療保險和大病保險參保率100%。累計改造農村危房17670戶，完成住房安全認定98623戶。累計實施飲水安全和鞏固提升工程1141處，使1531個村、107.5萬人(其中貧困人口17.04萬人)受益。
低收入人口實現穩定就業。圍繞“人人持證、技能社會”建設，累計培訓勞動力13.86萬人次。加大低收入人口有組織勞務輸出力度，打造了榆社“古陶”古建、左權護工、平遙家政、晉中電子裝配工等勞務品牌。特別是2020年，出臺“七個一批”一攬子舉措，推動全市受疫情影響未就業的貧困勞動力實現就業。全市返崗務工貧困人口達到9.27萬余人，是2019年務工人數的115%。
全面完成易地扶貧搬遷任務。全市確定集中安置點33個，158個深度貧困村完成整村搬遷，10893戶26565人喜遷新居。建設扶貧車間17個，配套社區管理機構14個、基層黨組織20個、衛生院(所)28個、中小學校20個、幼兒園15個、活動室24個、文化廣場22個、社區服務站點36個。
貧困地區基礎設施得到明顯完善。建設“四好農村路”5335.7公里，建制村通硬化路率、通客車率均達到100%。建設貧困縣太行板塊旅游公路290.3公里，建設農村物流節點1786個。大力推進電網改造升級，全市所有行政村和具備條件自然村通動力電比率100%，供電可靠率99.9%，電壓合格率99.98%，戶均配變容量達到2.47千伏安。持續加大貧困地區信息基礎設施建設力度，完成基站數230座，新建光纖覆蓋設備57個，貧困村無線網絡全部覆蓋，光纖通達率98%。
貧困地區公共服務得到顯著提升。全市鄉鎮(街道)建成高標準綜合文化站135個。行政村(社區)建有綜合文化服務中心2902個，達標率由2015年的40%提高到2020年的91%。累計送戲下鄉6219場，選派文化人才到貧困地區提供服務225人次。
貧困地區農村環境得到全面改善。具有脫貧任務的9縣共完成87731戶農村衛生廁所改造，全市衛生廁所普及率66.4%。9縣共建成各類農村生活垃圾中轉設施105座，垃圾收運覆蓋9縣98個鄉鎮、1502個行政村，9縣農村生活垃圾收運處理體系覆蓋的行政村比例95.18%，覆蓋的鄉鎮比例100%。1178處非正規垃圾堆放點全部完成整治，開展農村生活污水治理的村莊288個，其中納管型139個、設施型112個、收集池37個。
特殊困難群體得到有效保障。農村低保平均保障標準從2016年的3017元/人/年提高到2020年的4975元/人/年;農村特困人員救助供養平均標準從2015年的3025元/人/年提高到2020年的6489元/人/年;全市有52182名貧困人口納入農村低保或特困供養，占到建檔立卡貧困人口總數的22%。
農業產業得到全面提升。全市雜糧規模達61.90萬畝，設施蔬菜規模達8.15萬畝，果園規模達63.98萬畝，中藥材規模達22.96萬畝，畜類存欄達313.42萬頭，禽類存欄達5311.61萬只。光伏扶貧電站累計收益2.85億元，惠及845個村、6.6萬人次。確定省級旅游扶貧示范村33個，和順許村、左權蓮花巖成為國家鄉村旅游創客基地。9個扶貧任務縣全部建立了電商產業園，培育涉農電商企業69個。榆社的托管代養契約養殖、左權的光伏、和順的火麻、昔陽的白蘿卜、太谷的設施蔬菜、祁縣的酥梨、平遙的養殖、靈石的核桃、壽陽的玉露香梨成為重要支柱產業。
鄉村實力得到大力加強。選派339名機關事業單位干部到305個行政村任職，其中整建制下派18個村。行政村集體經濟收入100%“破零”，絕大部分達到5萬元以上。建檔立卡貧困人口人均純收入從2015年的2551元增加到2020年的9425元，年均增幅比全市農民收入高20個百分點以上，工資性收入和生產經營性收入占比逐年上升，轉移性收入占比逐步下降，生活質量明顯提高。通過抓黨建促脫貧攻堅，基層黨組織凝聚力戰斗力不斷增強，黨在農村的執政基礎更加鞏固。通過開發式扶貧，貧困群眾自主脫貧能力穩步提高，精神面貌煥然一新。
干部隊伍得到全方位鍛煉。2016年以來，累計選派上萬名干部駐村幫扶，選拔27名優秀年輕干部充實到貧困縣黨政領導班子，提拔重用178名具有鄉鎮黨政正職經歷干部，754名扶貧干部得到提拔晉升或表彰表揚。基層干部特別是青年干部在精準扶貧、精準幫扶實踐中了解了基層，學會了做群眾工作，得到了全方位歷練成長。
脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。下一步，晉中市將繼續發揚“上下同心、盡銳出戰、精準務實、開拓創新、攻堅克難、不負人民”的脫貧攻堅精神，大力鞏固拓展脫貧攻堅成果，有效銜接鄉村振興，向著實現第二個百年奮斗目標奮勇前進。
【亮點】
提升攻堅成效 探索經驗做法
近年來，晉中市積極加大脫貧攻堅領域的改革創新力度，在助推貧困縣脫貧摘帽、加強非貧困縣脫貧攻堅工作、促進低收入人口就業、社會幫扶等方面創新觀念、創新方法，積極探索具有自身特色的經驗做法。
“五縣幫扶”促摘帽
針對榆社縣條件差、底子薄、任務重的實際情況，晉中出臺《關于扎實做好五縣(區、市)幫扶榆社縣脫貧摘帽的實施方案》，在市域范圍內創新實施“先富”幫“后富”機制，由榆次、介休、靈石、壽陽、示范區晉中開發區等5個經濟相對較好的縣(區、市)對口幫扶榆社縣5個鄉鎮，為榆社縣脫貧摘帽作出了積極貢獻。
“十項措施”補短板
在抓好貧困縣鞏固提升基礎上，晉中推出《關于支持和加強非貧困縣脫貧攻堅十條措施》，加大對太谷、祁縣、平遙、靈石、壽陽5個非貧困縣(區)各方面的支持力度，推進非貧困縣(區)脫貧攻堅工作補短提質。如2020年將新增政府一般債券規模中的3.5億元轉貸各非貧困縣(區);2020年市級財政專項扶貧資金對5個非貧困縣(區)投入達1.63億元。
“七個一批”保就業
為有效應對新冠肺炎疫情帶來的不利影響，促進貧困勞動力就業，晉中出臺“七個一批”措施：一是企業幫扶就業一批，二是市政項目就業一批，三是涉農項目就業一批，四是公益崗位就業一批，五是農村產業就業一批，六是勞務安排就業一批，七是“愛心”崗位就業一批。2020年，全市返崗務工貧困人口9.27萬余人，是2019年規模(80628人)的115%。
“百企萬戶”穩增收
晉中組織動員企業通過與貧困村、戶結對幫扶方式，參與百企萬戶帶貧工程。受幫扶戶以不能納入農村低保、特困人員救助供養的未脫貧戶、脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶和因故收入驟減或支出驟增戶“四類人群”為主。全市221戶企業對接12958戶24525人，通過產業到戶、勞務用工等精準幫扶措施，共投入幫扶資金2302.35萬元。
【脫貧故事】
駐村第一書記 打造致富產業
楊彬彬，中共黨員，就職于晉中學院。2015年4月被選派到左權縣羊角鄉武家坪村擔任第一書記兼駐村扶貧工作隊隊長。他帶領和幫扶武家坪村發展特色產業，使全村實現整體脫貧。2019年，他榮獲山西省脫貧攻堅獎創新獎。
武家坪是個小山村，貧困人口比例占到全村總人數的50.6%。武家坪村有家家戶戶養雞的傳統，但品種落后，經濟效益不高。楊彬彬思考著從蛋雞品種入手，打造脫貧致富的特色產業，為村民尋找致富路。在數次與省農科院專家對接后，終于向村民推薦了營養價值高、市場反應好的綠殼蛋雞。楊彬彬除了把幫扶單位晉中學院資助的1570多只雞苗分發到戶，還把爭取來的1.5萬元贊助款也全部買成雞苗，給貧困戶分發下去。
綠殼蛋雞產業在武家坪村迅速發展起來，但銷售問題又成為瓶頸。為幫助村民打開綠殼雞蛋的銷路，楊彬彬一方面著手注冊“羊角跑山”商標，另一方面探索出“農戶+合作社+消費者”發展模式，在晉中學院設立了農副產品代銷點，還與兩家單位簽訂了合同，對“羊角跑山”雞蛋進行掛牌銷售，每月訂單銷售200多公斤。此外，他還積極爭取鄉政府和上級投資180萬元，建成了占地面積1100多平方米的“羊角跑山”農副產品加工廠，以此輻射帶動全鄉，把“羊角跑山”系列品牌做大做強。
功夫不負有心人。如今，武家坪村綠殼蛋雞養殖模式日臻完善，已經成為鄉親們的致富產業。
殘疾農家女 脫貧帶頭人
“殘疾人楊莉萍靠自己的雙手走上了脫貧致富路!”5月18日，記者來到和順縣李陽鎮，當地干部推薦采訪楊莉萍的事跡。
楊莉萍是和順縣泊里村人，身有殘疾，腿腳行動不便，過去是深度貧困戶，如今在扶貧政策支持下，楊莉萍學知識、學本領，自強不息、自主創業，日子過得紅紅火火，成為遠近聞名的脫貧致富能手。
走進楊莉萍家，看到她正在電腦前忙著處理電商業務。她說：“脫貧感恩共產黨，致富趕上好時代。”
2014年，參加培訓后，楊莉萍進入電商行業，她開網店、做直播，把當地的產品銷往大江南北。她說：“主要銷售和順特產，比如莜面、蕎面、苦蕎面等，每月300多單，銷售額3萬元左右，最高月銷售額達到20萬元。”
通過自主創業，楊莉萍不僅自己致富，還帶動和幫助別人。村民趙素萍丈夫病逝后，家庭生活陷入困境。楊莉萍就主動聯系她，吸納她到自己這里來幫工，趙素萍既增加了收入，還能夠照顧年幼的孩子，使她度過了最困難的時期。
在楊莉萍的影響下，和順縣泊里村已有6戶村民從事電商業務，并且有更多村民愿意學習、從事電商工作。
本版文字：苗武軍 梁朝波 程慧 庭耀
本版圖片由晉中市扶貧辦提供
責任編輯： 吉政
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