臨汾新聞網訊 率先在全市出臺《襄汾縣“標準地”改革實施方案》;加快行政審批事項改革，探索制定《項目承諾+標準地服務承諾管理辦法》，創新實行“并聯審批”，精簡流程、縮短時限，執照1天辦結，備案2天辦理，承諾一般工業項目“拿地即開工”……這些都是襄汾經濟技術開發區大膽創新、率先實施“標準地”改革的系列舉措，此項改革進一步夯實了基礎設施建設，促進和加快了開發區項目的落地、投產。
截至目前，該開發區累計簽約項目19個、投資額達100億元;開建項目52個、投資額59.76億元;投產達效項目37個、完成投資24.96億元，成為推動縣域經濟高質量轉型發展的主引擎、主戰場。
襄汾經濟技術開發區是2018年11月批復設立的省級開發區(工業類)，按“一區三園”，建設現代服務產業園、高端裝備制造產業園、星原傳統優勢產業提質園。今年以來，圍繞轉型發展、創新發展兩大發展，該開發區聚焦高端裝備制造、文創物流、新能源新材料三大產業，加快落實規劃編制、體制健全、基礎設施夯實、項目建設、機制創新五大任務，著力打造成科技創新引領區、深化改革試驗區、對外開放先行區、新舊動能轉換集聚區、高質量發展示范區。
“最多跑一次”改革，有時甚至“跑零次”
“全員服務、全程服務、全方位服務”，是襄汾經濟技術開發區經營的基本理念，也是優化營商環境的重要法寶。
該開發區把項目審批提速作為優化營商環境的著力點，一方面對有入駐意向的企業，提供最新產業政策和法律法規信息，幫助企業分析投資方向、研判投資風險;另一方面，提速項目審批，扎實做好賦權承接，累計承接省市縣賦權214項，深入推行代辦領辦制，打造“移動大廳式”服務，努力打造一流服務環境，實現“企業最多跑一次”甚至“跑零次”。去年疫情期間，該開發區幫助企業進設備、跑手續，僅用10天時間就建成了一個口罩廠;吸引了迪飛無人機、湖南新中天防雷、誠榮裝備制造、綠水丹(口罩)、利源中天等企業入駐開發區。目前，該開發區已累計注冊企業80余家。
“項目為王”，“三個一批”滾動接續
聚力項目為王，聚焦“六新”突破，創新招商方式，襄汾經濟技術開發區滾動推進“三個一批”。今年，在招商引資上，該開發區秉承“以資源引項目、以市場換項目”招商理念，堅持“走出去”與“請進來”相結合，拓寬招商渠道，重點培育以高端裝備制造產業集群為基礎的產業鏈和以碳基材料產業集群為基礎的產業鏈，開展產業鏈招商、以商招商。
在項目謀劃上，該開發區年內計劃簽約項目15個，總投資70億元;開工項目19個，總投資81.46億元，年度計劃投資21.48億元;計劃投產項目8個，總投資10.54億元。3月14日，襄汾縣舉行首批重點項目集中開工儀式，年產2000萬件智能化汽車零部件、河北潤農節水灌溉設備生產、合金軟磁新材料、駿馳物流公路港等總投資37.45億元的7個大項目、好項目將在開發區集中開工建設。該開發區還加快開創碳經濟等資源轉換新領域，全力加快推動新興產業項目、現代服務業項目開工建設，8月份將完成萬鑫達“工業+旅游”項目，利源中天節能產品、年產6000噸的納米氧化硅拋光液等12個項目將開工建設，年內還將啟動智慧物流陸港園區建設，深化供應鏈、物流鏈創新模式，推動物流、倉儲、園區的信息化、智能化……他們還全力做好多要素保障，持續跟蹤項目進度，確保項目開工建設。
“拿地即可開工”，夯實基礎設施建設
襄汾經濟技術開發區樹立“筑巢引鳳”的理念，把基礎設施建設作為高質量發展的先手棋。
——“標準地”改革方面，該開發區大膽先行先試。去年，省政府于1月底出臺“標準地”改革實施意見后，該開發區率先在全市出臺了標準地改革實施方案，對“標準地”指標的10項區域評價、4項控制性指標進行梳理，對企業承諾制的事后監管提出具體要求，探索制定《項目承諾+標準地服務承諾管理辦法》，加快行政審批事項改革，創新實行“并聯審批”。他們積極挖掘存量土地，抓緊土地儲備，“標準地”改革實施方案出臺后，不到兩個月時間，先后完成1500畝標準地儲備和首批84畝標準地的公告掛牌。去年6月16日，大地華基建材公司成功摘牌，拿地即開始生產線項目建設。截至目前，該開發區儲備標準地2665畝，累計出讓568畝，走在了全省前列。今年，該開發區計劃完成10宗標準地出讓，面積不少于776畝。
——道路路網方面，該開發區持續推進路網工程。今年6月底將完成5條主干道路建設，7月份開工建設一期規劃的其余3條道路，并同步推進開發區熱源、氣源、電力、污水處理等配套設施建設。同時，完善5G基礎設施建設，年內將完成立項并開工，同步啟動開發區運營、管理數字化平臺建設。
——標準化廠房方面，今年，該開發區投資4.57億元用于15.6萬平方米的標準廠房建設，落實建設用地并完成前期手續辦理，將于年內完成建設任務，項目入駐標準化廠房可享受租用或分期付款等優惠政策，滿足新上項目“拎包入住”需求。
“三化三制”，培育壯大新興產業
開發區要發展，機制是保障。襄汾經濟技術開發區機構設置完善，深化“三化三制”改革，積極推進專業化、國際化、市場化“三化”管理團隊建設，在全市率先組建開發區建設投資有限公司，負責開發區運營管理和招商引資等;成立全省首家縣級基金公司，撬動更多社會資金為開發區項目及基礎配套建設提供金融支持和招商引資服務，進一步強化為中小企業提供金融服務的能力。
今年，該開發區全面貫徹省委關于開發區體制機制改革創新實施意見，加快開發區提質增效、要素配置市場化改革，依托開發區建設投資有限公司，啟動選聘涉及投融資類、基建類、安全類等專業性人才，組建專業化隊伍;對標國際先進的管理模式和管理經驗，將于年內啟動“十四五”國際化園區規劃建設，吸引國際資本、人才、技術等要素向園區集聚。
該開發區重點完善了人才聚集、投融資、科技孵化機制。在科技孵化機制上，搭建眾創空間，吸引各類小微企業入駐，著力發展總部經濟，設立聯合創新中心，打造4個“中試基地”，構建“政產學”共贏格局。今年，依托市級十方澤眾創空間平臺，將進一步培育創新創業主體，加快構建“眾創空間-孵化器-加速器-產業園區新型”的創新驅動發展格局。
筑巢引鳳，項目為王，以結果論英雄。
加快開工建設軟磁新材料產業項目;利源中天節能產品、年產6000噸的納米氧化硅拋光液等12個項目要開工建設;繼續實施臨汾聯通“5G+”新基建項目，年內新增105個5G站點，到2022年開通610個5G站點，實現縣域5G網絡全覆蓋……這是襄汾經濟開發區今年持續發力新興產業的具體項目。伴隨著一批又一批“含金量”“含新量”“含綠量”高的項目落戶投產，該開發區以不竭的強勁動能奮勇前行，高速奔馳在高質量轉型發展的大道上。
記者 張玉萍
責任編輯：暢任杰
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