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    臨汾新聞網訊 6月16日，省公安廳交警總隊在全省開展為期一個月的“查違法除隱患、降事故保安全”大會戰，市公安局交警支隊迅速響應，第一時間向市領導匯報，積極采取有效措施，開展切實有效的大會戰交通整治行動，在6月26日全省大會戰第一周通報中名列前茅。活動開展至7月10日，全市共查處各類交通違法行為92789起。其中，酒駕267起，（醉酒20起，飲酒247起），逆行4517起,不按規定道路行駛7611起,疲勞駕駛147起，超員300起，涉牌涉證5035起，無證2103起，超速437起，因交通違法拘留1131人。未發生較大以上交通事故，同期下降100%。

    制度創新，保障活動穩健進展

    交警支隊在保證正常工作不受影響的條件下，將機關全體正式民警全部下放到直屬大隊工作一個月，全員參加大會戰，同時將每個人的執法用戶全部維護到各基層中隊，從大會戰第一天起開始，機關各部門負責人和正式民警帶領部分協管人員，與一線民警一起查處重點交通違法行為。并出臺了三項卓有成效的制度、紀律作保障，為活動全程扎牢人情、權力、交易、腐敗的隔離墻。

    分層次簽訂大會戰“三色軍令狀”。交警支隊大會戰軍令狀分為紅色、黃色、綠色三個級別。紅色軍令狀由牽頭大會戰科室簽訂，要求6個部門全力保證大會戰各考核工作任務牽好頭、帶好路、排好名；黃色軍令狀由轄區20個大隊簽訂，要求各大隊在必須完成“大會戰”的查處任務和隱患排查任務的前提下，緊密結合實際，將大會戰成果轉化為當地的長效機制；綠色軍令狀由其他科室簽訂，要求切實做好大會戰期間民警的后勤保障和服務，為一線民警營造良好的工作和生活環境。

    重溫并嚴格實施“三個一律”和《領導干預機制》，強化工作紀律。大會戰活動中，交警支隊對執勤執法民警的工作紀律提出更嚴更細要求，制定并實施了“私自放走無證駕駛人的一律行政拘留，私自放走酒后駕駛人的一律移交檢察院立案偵查，私自降低處罰標準的一律交紀檢督查處分”的“三個一律”工作紀律。同時研究制定《領導干部干預機制》，對說情者一線執法人要在第一時間登記清說情人姓名、職務、說情時間、地點、內容等詳盡資料，交紀檢等有關部門處理，凈化交警執法環境。

    明確重點，實施“七個一批”消除隱患。即行政拘留一批無證駕駛人；嚴懲一批酒后駕駛人；嚴查一批涉牌涉證違法人；教育一批一般交通違法當事人；停運一批客運車輛；整頓曝光一批主體責任不落實的運輸企業；樹立一批疏堵保暢、服務群眾和執法典型模范民警。

    細化措施，有效消除安全隱患

    為了使大會戰查違法行動切實收到“除隱患、降事故、保安全”的良好效果，交警支隊結合本地實際，在前期調研的基礎上，針對不同路段、不同地點、不同人群制定并采取了不同工作措施。

    他們一是啟動降壓國省道事故和消除危化品運輸安全隱患工程。我市108國道沿線村莊較多，309國道、329省道山區道路急彎、陡坡、連續下坡等安全隱患突出，交警支隊責成事故部門對上述國省道近3年以來的安全隱患點段開展調研工作，排查出道路交通安全隱患路段。結合國省道引發道路交通事故深度分析，查找出引發道路交通事故的重點違法行為，提出整改對策和建議，并加以落實和實施，逐步實現全市國省道路通暢有序，事故總量下降的目標。

    二是建立駕駛人誠信體系信息庫。對首批百名醉酒駕駛人列入終身禁駕黑名單上網公告，有力地震懾了嚴重違法行為。

    三是開展貼身式宣傳教育。針對夏季夜市攤點就餐飲酒增多等現象，交警支隊各直屬大隊分別成立宣傳小分隊，在夜市飯攤就餐高峰利用喇叭廣播喊話，提醒就餐者飲酒不駕車，鼓勵攤主提醒客人開車不飲酒，民警還隨身攜帶酒駕體驗設備，讓就餐群眾輪流體驗感受，受到大家的歡迎。

    四是開展“四同時”工作，從源頭上消除安全隱患。交警支隊在農村開展了摩托車駕駛人“四同時”專項治理工作，堅持查處一起無牌無證違法行為、教育一個村子、影響一個鄉鎮、辦理一個批駕照，大會戰前，已對拘留的無證駕駛人督促辦理駕駛證近500人。大會戰期間，制定了更加詳盡的拘留—報名—約考—辦證執法流程，督促已拘留的189人辦理辦證報名手續56人。

    五是有的放矢，從嚴加強記滿分駕駛人與審驗前培訓教育力度。對記滿分駕駛人與B本以上記分駕駛人進行違法行為調查、分類統計制度，根據記滿分駕駛人違法行為特點，實行“對癥下藥”式培訓教育，并嚴格培訓制度：培訓期間除理論學習考試、事故警示教育外，組織駕駛人參與交通志愿者活動，并寫出心得體會。培訓期間嚴格實行查崗制度，無特殊情況不準缺課請假，對不按規定進行培訓的駕校停止其記滿分駕駛人培訓資格。

    六是排查隱患，建立臺賬。交警支隊將轄區國、省道、縣鄉道路等所有道路納入隱患摸排范圍，責成專人分赴各縣（市、區）公路局、交通局提取橋梁、隧道底數，并實地查看，逐一摸排。大會戰以來，共建立信息檔案臺賬535份，對摸排出安全隱患下發整改通知書，實施省級掛牌督辦7處，市級督辦11處，縣級督辦14處。

    另外，交警支隊還將對全市過期失效的機動車駕駛證，飲酒后、醉酒后駕駛機動車及記滿12分的駕駛人員等名單全部上網通報，限期接受處理。同時建立了重點隱患消除系數評估模式，對近3年直接影響交通安全形勢的因無證、酒后造成的道路交通事故原因進行統計分析，并結合轄區人口數量，按照相應比例，評估出各大隊的無證、酒后駕駛道路交通重點隱患消除系數，量化任務，按周推進。

    “五位一體、五長聯動”

    交警支隊采取“五位一體、五長聯動”工作模式以來，預防、研判道路交通事故，建立和完善事故、秩序、車管、宣傳、法制工作5個方面的綜合分析、運用、實踐機制，實現五部門分析成果相互應用，信息碰撞和能量互助，為完善事故事前預防和事后原因查究、整改提供了有利依據。

    “五長聯動”即事故、秩序、車管、宣傳、法制五部門負責人定期或不定期召開事故分析總結會，第一時間出兩人以上死亡事故及其他典型事故現場，根據事故情況查找屬于本部門的業務工作職責，切實做到事前能夠積極有效的預防，事后能夠準確查明產生事故的原因，并將各類問題起因與各自的業務職責相對應，加以修正和完善，以便進一步深入細致的查漏補缺。

    大會戰以來，“五長聯動”分批對山區危險路段，尤其是發生過交通事故的路段再次進行排查，并督促轄區大隊迅速將事故隱患情況上報相關部門，及時完善安全措施，同時“五長”積極行動，事故部門及時分析前期發生的事故原因，秩序部門制定道路管控與行車提示措施，車管部門加大客貨運車等重點車輛的安全設施檢查，宣傳部門與法制部門編印以事故案例為主要內容的宣傳彩頁。“五長”還深入事故路段，與轄區民警一起，以勸導駕駛員休息等方式，對過往車輛駕駛人進行現場警示宣傳教育，并將路段宣傳提醒模式固化。“五長聯動”即時宣傳工作模式，由此延伸到全市各縣、市交警大隊，各縣交警大隊同時組織大隊“五長”及中隊擔負五項工作的業務民警，梳理本轄區事故多發路段及危點段，并根據各個點的不同情況制定不同宣傳工作方案，進行路面管理措施調整與宣傳教育活動，有效預防事故的發生，為大會戰再添一把力。

    路面執法常態化，執法行為規范化，執法任務責任化，考核制度公開化。交警支隊按周量化路面執法任務，明確職責分工，保障從周一至周末市區道路不論白天和黑夜都能見到交警執法，由紀檢督查、考核辦定期或不定期檢查通報執法情況，鞭策先進，鼓勵后進，讓大會戰精神延伸到日常執勤執法的點滴行為當中。（吳曉東）