習近平總書記指出:“全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興,關鍵在黨。”黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央始終高度重視黨的建設,黨的二十屆三中全會強調要堅持黨的全面領導,并對深化黨的建設制度改革作出戰略部署。黨建研究是推進黨的建設高質量發展的基礎性工作,全市黨建研究工作者必須始終心懷“國之大者”“黨之大計”,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于黨的建設的重要思想,深學細悟篤行黨的二十屆三中全會精神,切實增強做好新時代黨建研究工作的政治自覺、思想自覺、行動自覺,主動扛起研究宣傳闡釋黨的二十屆三中全會精神的重大政治責任,努力將黨建勢能轉化為發展動能,為推動臨汾高質量發展全面提質提速、加快實現“三個努力成為”貢獻智慧和力量。
一、堅持把準黨建研究正確方向
黨的二十屆三中全會強調,要結合學習宣傳貫徹全會精神,抓好黨的創新理論武裝,提高全黨馬克思主義水平和現代化建設能力。新時代黨建研究工作者要把牢新時代黨建研究工作的政治屬性,堅持守正創新,充分發揮黨建研究智庫作用,持續推動黨的創新理論武裝走深走實,引領廣大黨員干部做黨的創新理論的堅定信仰者和忠誠實踐者。
牢牢把握根本遵循。深入學習和研究闡釋習近平總書記關于黨的建設的重要思想對于高質量黨建研究極為關鍵。這一重要思想體現在“十三個堅持”的系統總結和集中概括,從理論層面對黨的建設內涵要求、外延領域和內在邏輯等進行系統全面闡述,是做好黨建研究工作的根本遵循。廣大黨建研究工作者要增強學習的緊迫感,把習近平總書記關于黨的建設的重要思想的核心要義、精神實質、豐富內涵、實踐要求銘刻于心,把新時代黨建理論創新成果學得更深、悟得更透、研究得更明,使之成為黨建研究的總遵循、總依據、總指引,把勤學篤行體現為對黨的信仰、黨的組織、黨的事業的忠誠上,為深入推進新時代黨的建設提供有力理論支撐和智力支持。
堅定服務中心大局。圍繞中心、服務大局,是黨建研究工作沿著正確方向發展的必然要求,也是黨建研究發揮作用、有所作為的關鍵所在。要把學習貫徹黨的二十屆三中全會、省委十二屆八次全會和市委五屆八次全會精神貫通起來,自覺把黨建研究放到黨和國家事業發展大局中,找準切入點和著力點,用前沿視角深入鉆研中央、省委和市委進一步全面深化改革的新部署新要求,深入分析黨的建設面臨的新形勢新任務,深入提煉總結行之有效的經驗做法,深入謀劃推進工作的真招實招,推動黨建研究落地落實“不空轉”,做到黨的事業發展到哪里,黨建研究就跟進到哪里;黨的建設實踐推進到哪里,黨建研究就緊貼到哪里;黨的重大決策部署到哪里,黨建研究就聚焦到哪里,不斷提升黨建研究的政治高度和思想深度。
持續研究重大問題。問題是時代的聲音,回答并指導解決問題是理論的根本任務。黨建研究必須發揮破解實踐難題的導向引領作用,聚焦堅持和加強黨的全面領導這個根本原則、全面從嚴治黨這個主題主線,直面提高黨的建設質量各種痛點、堵點、難點,什么問題突出就重點研究什么問題,什么問題亟待解決就在哪里聚焦用力,以厚實的學理把問題說明白,以透徹的哲理把原因講清楚,以深刻的政治見解把問題解決好,以改革創新精神提高黨的建設理論研究質量,更好服務進一步全面深化改革。
二、堅持做深黨建研究重點任務
黨的二十屆三中全會審議通過的《決定》在進一步全面深化改革的指導思想中明確提出“三個更加注重”,即“更加注重系統集成,更加注重突出重點,更加注重改革實效。”黨建研究要緊扣進一步全面深化改革中黨的建設領域重點難點問題,聚焦理論武裝、選賢任能、強基固本、育才聚才、全面從嚴治黨等開展研究,從理論、制度、實踐創新上系統提出破解之策,探究破解之法,研判應對之策,高質量推進新時代黨的建設重大理論和實踐問題研究。
突出黨的創新理論武裝的研究闡釋。理論武裝是管根本、保方向的基礎工作。深化黨的建設制度改革,必須始終把堅持和加強黨中央集中統一領導作為最高政治原則,堅持不懈做好習近平新時代中國特色社會主義思想深化內化轉化工作,引導各級黨組織和廣大黨員、干部堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。黨的二十屆三中全會對加強黨的創新理論武裝作出部署,強調建立健全以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干長效機制,為我們持續抓好黨的創新理論武裝提出了更高要求。市委自覺運用黨的創新理論指導工作實踐,將臨汾實際與中央、省委精神精準對接、創造結合,走出了一條具有臨汾特色的戰略發展之路,以一域實踐印證了黨的創新理論的真理力量和實踐偉力。開展黨的創新理論武裝研究,必須深刻領會和把握習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想新觀點新論斷,按照市委把臨汾打造成為貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的“實踐樣板”部署要求,聚焦健全學習貫徹黨的創新理論制度、建立鞏固拓展主題教育成果長效機制、建立經常性和集中性相結合的紀律教育機制、落實好“第一議題”制度以及弘揚理論聯系實際的優良學風等重要制度機制深入研究,引導廣大黨員和領導干部把學習黨的創新理論與臨汾發展實際相結合,與推動臨汾工作、解決發展難題相結合,與搶抓機遇用好機遇相結合,不斷提高運用黨的創新理論解決實際問題、推動改革發展的能力,更加堅定堅決地推動習近平新時代中國特色社會主義思想在臨汾落地生根、開花結果。
突出干部人事制度改革的研究闡釋。干部是黨的事業的骨干。進一步全面深化改革、推進中國式現代化,關鍵是要培養和鍛造一支忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍。黨的二十屆三中全會提出要鮮明樹立選人用人正確導向,大力選拔政治過硬、敢于擔當、銳意改革、實績突出、清正廉潔的干部,著力解決干部亂作為、不作為、不敢為、不善為問題。市委結合臨汾實際,制定實施了“一規劃三計劃”,即正向激勵負面評價機制和干部隊伍建設三年規劃、青年干部優才計劃、市縣干部交流計劃及干部履職能力提升計劃,持續優化干部選育管用工作,在全市建立起梯次配備、搭配合理、上下貫通、優勢互補的干部隊伍;研究制定了干部正向激勵、負面評價、容錯糾錯機制,激勵干部擔當作為,放手干事創業,讓愿干事、敢干事、干成事的干部脫穎而出,推動廣大干部精氣神明顯提升、干事創業熱情空前高漲。開展人事制度改革研究,必須認真學習貫徹黨的二十屆三中全會精神,深入研究分析市委“一規劃三計劃”等制度落實中遇到的問題,特別是跟蹤了解優化高質量發展綜合績效考核機制、有效防范和糾治政績觀偏差工作機制、推進領導干部能上能下常態化、開展常態化基本培訓、健全領導班子主要負責人變動交接制度等落實后產生的實際效果,提出切合實際、便于操作、富有實效的建議,持續打造高素質專業化的干部隊伍,激勵廣大干部爭當改革促進派、實干家。
突出深化人才發展體制機制改革的研究闡釋。人才是中國式現代化的基礎性、戰略性支撐。深化黨的建設制度改革必須把人才工作放在更加突出位置。黨的二十屆三中全會圍繞構建支持全面創新體制機制,對統籌推進教育科技人才體制機制一體改革作出重大部署。推動臨汾高質量發展全面提質提速,必須高度重視人才這個“第一資源”。近年來市委全力推進城市“雙品質”建設,全面提高了臨汾核心競爭力、產業集聚力、人口吸附力,臨汾城市顏值氣質價值不斷攀升,通過營造宜居宜業優美環境招才引智,以政策真兌現真落地聚才聚智,逐步把臨汾打造成黃河金三角區域人才中心和創業沃土,一大批人才“近悅遠來、為臨所用”。開展深化人才發展體制機制改革研究,必須牢牢把握臨汾城市“雙品質”建設這一最大邏輯,圍繞市委推動高質量發展、加快發展新質生產力的工作主線,摸透實際情況、分析發展態勢、研究實招硬招,把服務轉型升級、數字賦能、綠色發展作為研究的主攻方向,從人才引育供給端、經濟發展需求端雙向發力,為傳統產業加速轉型、裝備制造業振興升級、未來產業新興產業聚能起勢提供強有力的智力保障。
突出嚴密黨的基層組織體系的研究闡釋。基層是黨的執政之基、力量之源,改革越是向縱深發展,越要充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。黨的二十屆三中全會提出“增強黨組織政治功能和組織功能”。政治功能把方向,組織功能聚力量,二者相輔相成、有機統一,確保改革在基層落地生根。市委在全市部署開展基層黨建“提質增效年”活動,統籌出臺農村、城市、機關、國有企業、高校、公立醫院、新興領域七個行動方案,按照“一年攻堅突破、兩年鞏固提升、三年創先創優”工作思路,進一步提升各領域基層黨建工作水平,強力推動基層黨建工作整體躍升。開展嚴密黨的基層組織體系深入研究,必須把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之策,堅持問題導向,把組織覆蓋空白點、作用發揮薄弱點作為研究重點,著力發現解決農村、社區等傳統領域黨建,以及新經濟組織、新社會組織、新就業群體“三新”領域黨建中出現的新情況新問題,深入推進黨建引領基層治理,健全防治形式主義、官僚主義制度機制,持續破解“小馬拉大車”突出問題,推動各類資源向基層下沉,不斷健全完善上下貫通、執行有力的組織體系,推動各領域基層黨組織全面進步、全面過硬,促進黨的建設與經濟社會發展深度融合,提升基層治理體系和治理能力現代化水平。
三、堅持抓好黨建研究成果轉化
黨建是實學,研究需管用。黨建研究的“好產品”“好成果”,只有做到研以致用、有效轉化,才能更好發揮效益、體現價值。黨建研究要強化效果導向,不斷推出務實管用的研究成果,不斷擴大研究成果的影響力,努力使研究成果轉化為謀劃工作的科學思路、推動工作的實際舉措、規范工作的長效機制。
提升理論研究質效。優化創新課題研究方式,綜合運用案例研究、比較研究、歷史研究、問卷分析等研究方法,積極探索運用互聯網、大數據等新技術,切實提高研究成果的專業性和融合度。匯聚課題研究整體合力,加強與各理事單位及廣大會員的聯系,有機整合市直有關部門和研究機構、基層組織等研究力量,深化信息交流、課題合作,做好“同題共答”文章,實現資源共建、優勢互補、成果倍增。
加大成果轉化力度。打造快速高效的轉化應用渠道,及時將黨建研究中有價值的研究成果、專家觀點、典型案例等,通過內參、專題報告等形式報市委領導和有關部門參閱,力爭讓研究成果轉化為制度措施和工作實踐,真正發揮好咨政建言、決策參謀作用。積極探索整合組織、紀檢監察、黨校等資源,推動研究成果進教案、進課堂,轉化為干部培訓的重要內容。
注重成果宣傳展示。認真辦好《臨汾黨建研究》,及時刊發會員單位和特邀研究員的研究成果、工作經驗及工作動態等,進一步擴大信息量和覆蓋面,增強稿件的針對性、實效性、指導性,努力提高辦刊質量和水平。要充分利用臨汾黨建網等重要平臺,借助互聯網的便捷性,及時宣傳展示優秀黨建研究成果。要主動加強與主要媒體的溝通聯系,積極推薦刊發優秀研究成果,講好臨汾黨建故事,擴大社會影響力、促進成果轉化運用。
(作者系臨汾市黨建研究會會長)
責任編輯: 吉政