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    出租車作為城市的一張名片，已經成為市民工作和生活中不可或缺的一部分，受到了廣大市民和來臨人員的普遍青睞。目前，我市共有出租車經營企業35家，出租汽車達4000多輛。其中，市區6家，出租車擁有量達1800多輛。
    2012年，市城市客運管理處強化落實企業主體責任，由新博、昌通等6家出租企業自發組建了聯合管理辦公室，重點解決出租車“臟、亂、差”等不規范行為。同時，組織開展“樹文明、除陋習、懲違規”專項行動，實施出租服務“六統一”，強化了出租車行業自律。
    出租車是城市客運的重要組成部分，對改善城市投資環境、提高城市綜合承載力，具有基礎性、先導性作用。市城市客運管理處處長湯杰分析道：“出租車的主要競爭對象不是大眾化的公共交通，而是私家車、租賃車、公務車、商務車，以及大量非法營運的黑出租車、摩的。通過規范出租車市場，可以更大程度上發揮出租車城市快捷、靈活性等特點，使之成為市民出行首選，從而抑制私家車盲目發展，降低公務用車頻率，確保城市道路有效暢通?！?br />     由于歷史原因，我市出租車市場企業、經營者、駕駛員三方存在責權不清、合同不規范等情況，管理難度大，服務不規范。新博汽車出租有限公司經理陳保國對此感觸極深，他介紹說：“市區1800多輛出租車中，除86輛企業自有外，其余均為掛靠經營模式。經營者為了謀取最大經濟利益，以成本最小化為主，從源頭上降低了服務質量。成立聯合辦能夠對車容車貌、駕駛員儀容儀表、違規違章行為起到現場糾正和規范作用。”目前，市區出租車企業、經營者、駕駛員三方已分別簽訂了《出租汽車承包、掛靠經營合同》《駕駛員管理協議》和《出租車駕駛員用工協議》，緊緊依靠制度保障各方權益，為市民創優出行環境。
    在市城市客運管理處的領導下，2012年全市出租車市場開展了“樹文明、除陋習、懲違規”專項活動。通過樹立“五個文明”提升了市民滿意度；通過消除行業陋習提振了駕駛員綜合素質；嚴懲行業違規行為、提高了行業監管水平。目前，市區出租車駕駛員服裝、監督卡、車載GPS、座套、頂燈標識、機打發票已實現“六統一”，車容車貌規范率達98%，駕駛員著裝率達95％，市區出租汽車臟、亂、差現象基本得到遏制。
    針對出租車經營權期限和私下轉讓等問題，市城市客運管理處及時出臺《工作方案》，依法對市區900多輛出租車實施經營權延期。同時，對400多輛出租車經營權轉讓予以處罰確認，上繳有償使用費400多萬元，私下轉讓罰款20多萬元。從2012年起，逐步實行出租車經營權年度許可，全面推行服務質量信譽考核，并將考核結果作為出租汽車年度經營權許可的主要參考依據。此舉既解決了出租車經營權管理遺留問題，又確保了政策的持續有效，進一步遏制了經營權炒作行為，維護了行業穩定。
    為減少出租車空駛、解決群眾打車難問題，市城市客運管理處為市區200多輛出租車安裝了電招服務系統，方便市民就近坐車。同時，通過春季“打非”行動、客運市場專項整治、市區道路交通整治行動、城鄉道路環境整治大會戰等多次行動，對非法營運活動進行嚴厲打擊。2012年，該處先后出動執法車輛近600輛次，共查處各類非法營運三輪車698輛次。
    湯杰說：“城市出租車，情系民生、事關發展，作為監管部門既要引導行業自律，還要加強市場規范，更要打擊非法營運，讓市民出行更安全、更方便、更快捷。因此，要謀定而后動，堅實走好每一步，讓出租車成為城市和市民對外溝通中的一個模范窗口，文明的士，溫馨千萬家，為市民出行創優交通環境。記者 魯劍 實習生 劉慧敏