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在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中，行政執法監察工作是紀檢監察工作的重要組成部分，是加強行政管理、確保政令暢通的重要手段。

一年來，紀檢監察機關面對新形勢、新任務、新要求，不斷強化執法監察意識，積極創新執法監察方法，努力完善執法監察機制，進一步加強和改進執法監察工作，為全市經濟社會發展營造風清氣正的良好環境。

市紀委監察局副局長王蘭俊說，2013年，在市委、市政府和市紀委、監察局的堅強領導下，全市執法監察工作依據黨章和行政監察法等規定，圍繞市紀委三屆三次全會部署，規范執法行為，促進依法行政，切實保障了中央、省、市重大決策部署的貫徹落實，圓滿完成了各項目標任務。一是開展了對中央、省、市重大決策部署落實情況的督查。開展了對全市394個省市重點項目“六位一體”集中推進情況的督查。重點督辦了臨汾民航機場復航改造、百里汾河新型經濟帶建設、濱河東路南北擴延等工程，共下發整改通知書和督查建議書26份，糾正問題264個，給予黨政紀處分10人、行政問責26人，質詢和約談部門負責人46名，促進了重點項目的順利推進。二是開展了安全生產大檢查。國務院召開全國安全生產電視電話會議后，我市第一時間下發專門通知，明確了全市督查的范圍和內容，建立了定期報告、常態化督查、重點督辦和責任追究等制度。市縣兩級共開展督查143次，排查安全隱患5345個，整改到位5322個。三是開展了對煤炭企業減負扶持政策落實情況的督查。省政府和市政府2013年先后出臺了“煤炭20條”、“煤炭25條”政策，明確規定停止收取兩項費用、減半收取煤炭交易費。市監察局及時成立了2個督查組，重點對堯都區、洪洞縣、古縣、鄉寧縣、蒲縣、汾西縣等涉煤大縣進行全面督查，保證“兩停一減半”措施落實到位，最大限度地幫助全市煤炭企業走出困境。四是查處全市較大安全責任事故。重點配合省政府調查組對蒲縣中南鐵路隧道“12·25”爆炸、洪洞曲亭“2·15”水庫壩體垮塌、侯馬“7·1”棉麻采購站火災等事故進行調查處理，并對有關責任人進行了責任追究。同時，還組織力量對洪洞“1·29”、襄汾“8·22”、堯都區“10·21”三起較大道路交通事故進行了調查處理，并對有關責任人進行了責任追究。五是提前處置中央媒體曝光的環境違法問題。2013年10月12日、13日，新聞聯播、《人民日報》分別報道了我市8家企業的環境違法行為，市委、市政府高度重視，要求市監察局快速核查處理。隨后，市監察局組織專門力量，在短時間內進行了實地調查，并對8個環境違法企業和50名責任人進行了責任追究。由于動手早、處理快，在省監察廳按監察部要求對此事進行調查時，市監察局已作出查處結果。經進一步調查核實時，省監察廳充分采納和同意了市監察局的處理結果。此外，市監察局還對涉農資金、節能減排、環境保護等政策措施落實情況進行了專項督查，保證了全市政令暢通和工作落實。

黨的十八屆三中全會拉開了改革創新的大幕，全省黨風廉政建設干部大會暨省紀委十屆四次全會也已召開，結合中央、中央紀委和省紀委相關會議精神，市紀委監察局副局長王蘭俊說，今年全市執法監查工作將在理念、模式等方面呈現出一系列的新特點、新變化。一是更新執紀監督理念。要強化監督意識，樹立聚焦、震懾、傳導理念，下大力氣轉職能、轉方式、轉作風。要更新角色定勢，從參與者變監督者，從“運動員”變“裁判員”，強化對主抓者、主責者、監督者的監督。要充分發揮好監督的再監督、檢查的再檢查作用，做到使越位的歸位、缺位的到位、錯位的正位。二是聚焦執紀監督主業。圍繞中心，聚焦主業，忠實履行執紀監督職責。要緊跟中央紀委、省紀委和市委、市政府部署，進一步清理紀檢監察機關參加的議事協調機構，理清職能定位、理順工作關系，把不該管的工作交還主管部門，集中精力履行執紀監督職責。三是轉換執紀監督模式。運用法治思維和法治方式反對腐敗，轉換執紀監督模式。強化底線思維，不打無準備之仗，也不打有準備無把握之仗。增強法治思維，扎實做好初核工作，縮短執紀辦案周期，提高執紀辦案效率。四是擴大執紀監督效果。運用系統或整體觀點開展執紀監督。從看得見、摸得著的具體問題入手，通過查辦個案、專項治理等總結突破某類案件、解決某方面問題的規律，建立查辦同類案件、解決區域性問題的模式，進而由懲及治、由標及本、一體推進，實現執紀監督效果的最大化。

執法監察工作目的和宗旨是聚焦中心任務，更好地服務和保障發展改革穩定大局。2014年，市監察局將圍繞市委三屆五次全會提出的“牢固樹立‘發展是第一要務’的理念，深入開展“改革創新年、轉型攻堅年、環境提升年、服務群眾年活動”的總體要求，切實強化執法監察和效能監察，嚴格實施問責制度，建立健全長效機制，確保政令暢通。圍繞轉變經濟發展方式，加強對結構調整、循環經濟、節能減排等政策措施落實情況的監督檢查;圍繞安全生產，加強對政府部門安全生產監管責任和企業安全生產主體責任落實情況的監督檢查;圍繞轉型綜改試驗區和“百里汾河新型經濟帶”建設，加強對項目和重點工程建設“六位一體”推進落實情況的監督檢查;圍繞環境保護，加強對創建國家環保模范城各項目標任務落實情況的監督檢查;圍繞城鎮化建設，加強對“一軸引領、雙核帶動、三區支撐、四帶融合”城鎮空間布局落實情況的監督檢查;圍繞保障和改善民生，加強對“三農”工作、醫療教育、就業住房、社會保障等工作的監督檢查，為全市經濟社會發展保好駕、護好航。（記者 李輝）