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這條消息讓人精神一振！這些年來，中國的環(huán)境污染日趨嚴(yán)重，從某種意義上說，已經(jīng)使我們的民族再次面臨生死抉擇：據(jù)統(tǒng)計，目前中國l/3的國土已被酸雨污染，主要水系的2/5已成為劣五類水，3億多農(nóng)村人口喝不到安全的水，4億多城市居民呼吸著嚴(yán)重污染的空氣，1500萬人因此罹患支氣管炎和呼吸道癌癥……世界銀行報告列舉了全世界污染最嚴(yán)重的20個城市，其中，中國占了16個。有環(huán)保專家說，如果這一趨勢不能盡快得到遏制，很可能在不遠(yuǎn)的將來，中國就將出現(xiàn)大量的生態(tài)難民。

從某種意義上講，這次對胡文標(biāo)的重判，也是對以前過于寬松的法治環(huán)境的一種補救。長期以來，我國在通過司法手段保護環(huán)境方面，很少追究企業(yè)主個人的刑事責(zé)任，造成違法成本過低，客觀上縱容了一些黑心企業(yè)主通過污染環(huán)境牟取利潤的犯罪行為。近年來，我國發(fā)生的一系列污染事件，如云南陽宗海污染事件、山東邳州砷污染事件、湖南瀏陽鎘污染事件、陜西鳳翔兒童血鉛超標(biāo)事件，等等，莫不與此有關(guān)。這些污染不但給區(qū)域生態(tài)環(huán)境造成了很大破壞，還帶來了一系列棘手的問題，影響了社會穩(wěn)定。

要遏制環(huán)境違法行為屢禁不止的現(xiàn)象，避免環(huán)境污染事故頻繁發(fā)生，就必須加大對環(huán)境違法行為的懲處力度。考慮到我們國家是成文法，而并非是判例法，因此鹽都區(qū)人民法院對胡文標(biāo)的重判，就很難對江蘇以外，甚至鹽城以外的違法企業(yè)主產(chǎn)生足夠的震懾，在一些人看來，胡文標(biāo)頂多是運氣不好罷了。從這個角度來看，要根本解決這個問題，還得從立法或最高人民法院的司法解釋上入手。

實際上，這次鹽都區(qū)法院采用投毒罪來判決水污染案件，客觀上暴露出我國現(xiàn)行的懲處環(huán)境犯罪行為的刑罰手段，已經(jīng)落后于環(huán)境保護形勢的發(fā)展，即“重大環(huán)境事故污染罪”已經(jīng)不足以給相關(guān)責(zé)任人以罪刑相當(dāng)?shù)膽土P，法官不得不借助刑法的其他條款來進行判決。

為今之計，有關(guān)方面需要盡快處理的事情有兩件：一是最高人民法院應(yīng)對江蘇鹽城市鹽都區(qū)人民法院的判決予以嚴(yán)重關(guān)注，盡快出臺新的司法解釋，對鹽都區(qū)人民法院的判決予以確認(rèn)，同時使全國其他地方的人民法院都可以比照鹽都區(qū)人民法院的判決進行審判；二是有關(guān)方面應(yīng)該著手修改刑法中的“破壞環(huán)境資源保護罪”條款，加重相應(yīng)的刑罰。目前在法定最高刑上，重大環(huán)境污染事故罪才判7年有期徒刑，顯然不足以產(chǎn)生大的震懾作用。在筆者看來，類似胡文標(biāo)這樣，明知其企業(yè)產(chǎn)生的鉀鹽廢水含有有毒有害物質(zhì)，仍然蓄意將其排入自來水廠提取飲用水的河流，其性質(zhì)已經(jīng)具有危害公共安全的性質(zhì)，其量刑也應(yīng)該比照危害公共安全罪來進行。

對胡文標(biāo)案的判決雖然使人感到痛快，但如果相應(yīng)的司法解釋和立法工作不能跟上，那就好比是“抽刀斷水”，并不能真正阻止環(huán)境污染事故的繼續(xù)發(fā)生。（郭松民）

來源：新華網(wǎng)

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