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臨汾新聞網(wǎng)訊(記者 王小庚)全市兼并重組整合前共有各類礦井392座，生產(chǎn)建設總能力8976萬噸/年;這其中產(chǎn)能100萬噸/年及以上的礦井僅有3座，而產(chǎn)能30萬噸/年及以下的礦井高達362座，占到礦井總數(shù)的92.3%。單井平均產(chǎn)能僅為23萬噸/年，只有20座礦井實現(xiàn)了綜采、34座礦井實現(xiàn)了高檔普采，其余338座礦井均為壁式炮采。礦井采煤工藝落后，機械化水平低，裝備水平差，人員素質(zhì)差，管理不到位，重大安全事故頻發(fā)。

兼并重組整合后，全市共保留煤礦129座，規(guī)劃總產(chǎn)能11115萬噸/年。129座礦井中，產(chǎn)能600萬噸/年的礦井1座，產(chǎn)能300萬噸/年的礦井2座，150萬噸/年的礦井1座，120萬噸/年的礦井達到了19座。礦井單井平均產(chǎn)能由整合前的23萬噸/年提升至86.2萬噸/年，全部實現(xiàn)以綜采為主的機械化開采。

截至目前，兼并重組整合后，我市具備生產(chǎn)條件的礦井35座，產(chǎn)能2420萬噸/年;共有110座建設改造礦井，目前已投產(chǎn)8座。其余礦井進入聯(lián)合試運轉(zhuǎn)5座，產(chǎn)能990萬噸/年;進行三期工程建設的22座，產(chǎn)能1875萬噸/年;進行二期工程建設的，產(chǎn)能1380萬噸/年;進行一期工程建設的37座，產(chǎn)能3465萬噸/年。

為確保煤礦企業(yè)兼并重組整合工作扎實推進，我市從整合伊始就把這項工作列入黨委、政府的重要工作議程。成立了以市長為組長、主管副市長任副組長，11個相關(guān)部門主要負責人為成員的煤礦企業(yè)兼并重組整合工作領(lǐng)導組，負責組織領(lǐng)導、指導協(xié)調(diào)兼并重組整合工作。

我市按照政府主導、市場運作相結(jié)合的原則積極推進，對全市所有礦井實施統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一評估，統(tǒng)一政策，統(tǒng)一驗收。堅持總量適度、優(yōu)化布局、產(chǎn)能置換，關(guān)小上大、提升水平的原則，結(jié)合我市各縣(市、區(qū))礦井生產(chǎn)能力、原有礦井數(shù)量、礦井布局等情況，市委、市政府研究決定整合后全市礦井數(shù)量控制在129座以內(nèi)。科學制定規(guī)劃，完成主體對接。在確定兼并重組整合主體和工作對接上，由市政府組織主導大集團與各縣(市、區(qū))、煤礦企業(yè)進行對接。在礦井規(guī)劃上，堅持按區(qū)域進行劃分，在制訂規(guī)劃方案上，堅持通盤考慮，統(tǒng)一實施，集中管理，以利于大集團成片開發(fā)，實現(xiàn)規(guī)模化、集約化生產(chǎn)。為防止出現(xiàn)爭搶優(yōu)質(zhì)煤炭資源現(xiàn)象，我市把規(guī)劃后的礦井按煤質(zhì)、開采難易程度、資源狀況等條件，平衡兼并重組整合主體之間的產(chǎn)能，進行連片重組，肥瘦搭配，確保兼并重組整合工作整體推進。

按照“一個協(xié)議、兩個轉(zhuǎn)變、五位一體”強勢推進，在我市兼并重組整合方案經(jīng)省領(lǐng)導組審查同意后，市、縣兩級政府、兼并重組整合主體簽訂了三方框架協(xié)議，明確了各方的責任與義務。協(xié)議簽訂后，逐步實現(xiàn)煤礦責任主體和煤礦管理權(quán)的轉(zhuǎn)移，具體工作中，按照“邊整合、邊復產(chǎn)、邊評估、邊擴建、邊關(guān)閉”的工作思路，使兼并重組整合工作穩(wěn)步推進。

在推進煤礦企業(yè)兼并重組整合工作過程中，我市嚴格按照省政府的有關(guān)規(guī)定，堅持以省內(nèi)國有煤炭大集團為主導地位，對全市煤礦企業(yè)進行兼并重組整合，同時為了確保我市部分煤礦企業(yè)鏈及地方用煤的需要，化解各種矛盾，對兼并重組整合方案進行了部分調(diào)整，將地方主體企業(yè)、地方整合保留辦礦骨干煤礦企業(yè)、省內(nèi)外其他煤礦集團整合保留辦礦作為省內(nèi)煤炭大集團的補充，使我市的兼并重組整合方案更加科學合理。

為確保穩(wěn)步推進、和諧推進，我市還提出了“利益是核心，政策是關(guān)鍵，方法是統(tǒng)籌，資金是基礎，安全是保障，效益是前提”的方針，強力予以推進。既要注重長遠利益，又要兼顧眼前利益，既要重視整體利益，又要兼顧局部利益，既要注重國家利益，又要兼顧群眾利益，盡最大努力合法、合情、合理地協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系，確保兼并重組整合工作健康、有序、和諧推進。同時嚴格按照《關(guān)于加快推進煤礦企業(yè)兼并重組整合的實施意見》等有關(guān)規(guī)定，認真扎實推進，嚴厲查處違法違規(guī)操作行為。在具體工作上，我市一手抓煤礦兼并重組整合，一手抓煤礦安全生產(chǎn)。市政府領(lǐng)導多次召開會議，安排部署煤礦安全工作，分管副市長多次深入重點產(chǎn)煤縣(市、區(qū))檢查安全生產(chǎn)工作，經(jīng)常深入井下一線現(xiàn)場檢查安全工作。市政府還制定完善了煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)制度，積極開展“煤礦安全科技走進臨汾”等活動，有效提高了全市煤炭安全管理水平。市委、市政府還嚴格要求兼并主體把兼并資金及時撥付到位，負責啟動退出機制，確保兼并重組工作有序推進。按照省政府要求，我市成立了5人安全監(jiān)督小組27個，對煤礦進行全方位監(jiān)管，確保了全市安全生產(chǎn)。市政府還要求市縣兼并重組整合領(lǐng)導組集中辦公，簡化程序，提高工作效率，加快推進步伐。