八月的吉縣,豐收在望。
走在田間,蘋果香氣撲鼻。嘎啦、金帥等早熟蘋果紅艷艷的掛在枝頭,采摘蘋果的果農們,忙碌著,說笑著,臉上洋溢著幸福的笑容。能看出來,“蘋果之鄉”又是一個豐收年。
走在城區,一派熱火朝天的建設場面,到處激蕩著轉型跨越發展的激情:新城建設二期工程正緊鑼密鼓進行、橋南片區、城關供銷社棚戶區改造工程有序開展……各項重點工程全面推進。
提質升級,讓蘋果產業成為農民致富的靠山。吉縣是蘋果大縣,全縣蘋果產業已發展到28萬畝,成為農民增收、農業增效、農村發展的第一大主導產業,達到了“四個80%”:全縣超過80%的耕地栽植蘋果,80%的村是“一村一品”蘋果專業村,80%的農民是果農,農民收入的80%來自蘋果。在吉縣,已形成一個共識,抓蘋果就是抓農民增收,抓蘋果就是抓農村穩定,抓蘋果就是抓民生改善!經過30多年的發展,吉縣蘋果產業已形成一個良好的基礎,通過擴張規模,面積上去了,形成了“一縣一業”、“一村一品”的良好格局;通過技術培訓,果農的管理水平有了很大的提升。但是,從全國蘋果生產形勢和市場需求上來看,吉縣蘋果管理上仍有大量的工作要做。吉縣新任縣委書記郝忠祥一上任,就一頭扎在基層,開展調查研究,很快吃透了縣情,對于蘋果產業的發展,他提出了“抓提質升級”的戰略舉措。實踐證明,這一思路抓住了吉縣果業發展的“牛鼻子”。
在具體落實過程中,吉縣采取了三項措施。一是加大了科技投入力度。大力推廣“畜—沼—果”生態經濟模式,推廣生物覆蓋、生物物理防治、八改十配套等果園標準化、有機化管理關鍵技術;涉農部門整合資源和技術力量,對果農開展果園管理最新技術培訓,使全縣2萬余名果農掌握了蘋果全程管理技術,戶均實現了1—2名果樹管理技術明白人;嚴格做好對農藥、化肥等重要物資的監管,為綠色、有機化發展提供有力支撐。同時,該縣緊抓國家、省、市政府機遇,依托呂梁山連片特困地區百萬畝山地有機蘋果項目,啟動實施了有機蘋果開發項目,建設有機蘋果生產示范園區,確立示范園、示范戶,采取企業+合作社+農戶模式,推廣有機化生產技術,在全縣掀起有機化蘋果生產新高潮。二是加大服務力度。圍繞蘋果產業,吉縣從鄉鎮到縣直單位,可謂八仙過海各顯其能,盡心盡力為果業發展服務。各鄉鎮實行干部包村制度,將各村蘋果產業的發展作為考核干部的主要內容。縣農委著力抓好“畜—沼—果”生態經濟模式的推廣,爭取百萬元資金,為東城社堤垣蘋果示范園區安裝了上百盞太陽能殺蟲燈;果業中心著力抓好示范園區建設、有機蘋果園區建設和果農技術培訓;果樹研究所著力開展苗木繁育推廣、周年綜合管理、病蟲害防治、新優品種選育、蘋果包裝新技術等領域的研究和開發工作;扶貧部門爭取90萬元資金對冰雹易發區150畝蘋果搭建了防雹網;人保財險吉縣支公司積極配合縣委、縣政府適時推出蘋果種植保險業務,將蘋果保險列為地方特色商業性“三農”保險品種,縣政府出臺優惠政策,由縣級財政補貼每畝保費75%,農戶自交25%,保險責任包括“凍災、風災、冰雹”三種自然災害造成果樹生長期內的直接成本損失,每畝最高可獲賠2000元。這一政策出臺后,吉昌、中垛鄉和東城鄉的果農踴躍購買保險,承保面積達1.6萬余畝。7月上旬,參保果農已全部收到4月份凍災的理賠款,總金額達到35萬元。三是培育扶持龍頭企業。全力打造總投資4.2767億元、規劃面積700余畝的蘭家河蘋果產業化園區,目前,已入駐4家蘋果產業化企業,頂吉食品有限公司設備安裝調試已完成,正在進行試運行,彤順源果蔬系列產品技術開發公司和達明一派食品有限公司正積極建設,預計10月底投產。同時,蘋果精細化包裝企業積極籌備建設之中。
融合文化,做大做強旅游朝陽產業。“今年來旅游的人多了,我們這些在景區拍照的、擺攤的,生意好多了!”常年在壺口瀑布景區從事照相服務的呂貴明說。的確,今年以來旅游的人數大大增加,這得益于旅游大環境,也得益于該縣將旅游產業與文化產業深度融合的策略。接連舉辦的兩屆文化旅游節不僅實現了文化、旅游、經貿的大融合、大繁榮、大發展,也讓壺口景區的知名度更加提升。今年壺口景區著力從提升旅游文化內涵入手,加快景區建設步伐:壺口瀑布國家5A級景區創建工作有序推進,壺口游客服務中心、停車場、游覽步行道、景區綠化等工程基本完工;猴山開發、索道建設項目已投入資金600余萬元,選址、征地等工作已完成,正進行規劃設計;明清一條街、唐廟、黃河文化藝術館和觀景臺等建設項目正進行前期土地征遷和工程規劃設計。與此同時,吉縣致力于打造縣內精品旅游循環圈,加快實施人祖山旅游開發項目,窯洞賓館門窗安裝工程和歇馬梁戲臺廟、高廟的清理工作全面完成,人祖文化國際大廈綜合服務樓主樓24層已封頂。拍攝了兩集人文歷史紀錄片《人祖山之悠》,大型歌舞劇《壺口魂》項目已向省文化廳申報。圍繞旅游產業的興旺,吉縣在豐富文化資源上做文章、下工夫,在融入文化元素上出實招,迎來了全省風景名勝區工作會議在吉縣的召開。
延伸鏈條,抓好工業經濟壯大縣域實力。吉縣把園區建設作為發展工業的主戰場,著眼于延伸產業鏈條。在技術鏈的高端、價值鏈的高端謀出路、想策略,加快明珠、桑峨兩個工業園區建設。桑峨500萬噸煤電材一體化項目已投資1670萬元,完成了場地圍擋工程、110千伏變電站場地平整、水源井施工、157個勘探孔鉆探及勘測劃界等工作。上半年,盛平煤業、華晉明珠兩個煤礦平穩運行,生產原煤94.7萬噸。中石油煤層氣開發項目已投資6000萬元,完成了170公里二維地震勘探和138口井自動化建設。天然氣過境輸氣管道建設項目已投資9000萬元,完成了分輸站的征地、場地平整及管材焊接等工作。目前,吉縣加強工業經濟的運行監管,把煤炭銷售工作放在更加重要的位置,組織企業參加各類煤炭供需商洽活動,尋求合作伙伴,拓寬銷售渠道。加快昌盛、鑫源兩個煤炭加工企業改擴建項目建設,延伸產業鏈條,提高附加值。
扎實推進桑峨500萬噸煤電材一體化項目,完成井筒、火藥庫、110千伏變電站建設及河道改造等工程;推進中石油煤層氣開發項目,完成260口排采井數據采集和自動化監控系統建設,鉆探深井4—6口,實施5億方產能建設項目。積極協調推進三多煤田、古賢大壩等項目,培育新的增長點。
扎實推進,項目建設拉動經濟平穩增長。吉縣立足實際,依托產業優勢,大力開展“項目推進年”活動,多次召開會議研究部署項目建設工作,同時開展觀摩活動推進重點項目工作的開展。全縣列入市、縣兩級重點建設項目35項,總投資46.7億元,年度計劃投資19.16億元。上半年,儲備項目43個,總投資771.億元,為目標任務500億元的154%;簽約項目6個,總投資83億元,為目標任務70億元的119%;落地項目20個,總投資13.09億元,為目標任務35億元的37%;新開工項目22個,總投資17.05億元,為目標任務18.07億元的94%。項目工作的扎實推進,拉動了經濟平穩快速增長,各項指標總體實現了“雙過半”。上半年,全縣地區生產總值完成8.2億元,同比增長7%;規模以上工業增加值完成4.4億元,同比增長9.7%;固定資產投資完成10.億元,同比增長31.5%;財政總收入完成1.億元,同比增長6.3%。
讓發展成果惠及廣大老百姓是吉縣堅持科學發展觀的基本原則。該縣緊緊圍繞公共設施向農村延伸、公共財政向農村傾斜、公共事業向農村覆蓋的要求,堅持統籌城鄉發展,努力提高城鎮化水平,使城鄉面貌發生了顯著變化。
整體推進,城市建設擴容提質成效明顯。城市控制性規劃編制已完成,并通過評審;新城開發一期工程基本完成,投資2.5億元的新城開發二期工程有序推進,法院審判庭、武裝部、客運站等建設項目已開工建設,其余項目正在加緊完善前期工作。投資2.3億元的舊城區改造工程進展順利,光纖入戶工程已完成,橋南片區、城關供銷社棚戶區改造工程主體已基本完成,清水河治理、城市排水管網建設、縣城供氣供熱等工程正在加快實施。投資1.4億元的209國道魯家河至十里河段改線工程即將完成立項,309國道霖雨橋至前下嶺橋段改造工程已全面啟動實施。加強市政管理,嚴厲打擊私搭亂建行為,市容市貌進一步改善。
吉縣政府縣長劉浩說:“吉縣堅持民生為本,實施了教育提質、醫療健康、文化繁榮、就業創業、社會保障五大民生工程,著力提高城鄉居民的幸福指數。”據了解,在民生建設上,該縣9所學校基礎設施建設工程全部開工,高考達二本線以上96人,其中一本35人。新醫院搬遷工作正在積極推進,儀器設備安裝正有序進行,并與山西中西醫結合醫院建立了合作關系。組織開展了“三下鄉”活動、廣場消夏文化活動。年初承諾興辦的十件民生實事全面鋪開,其中蘋果自然災害保險試點、平價商店建設及桑峨蔬菜種植項目已完成,其余7件實事正加快實施。保障性住房建設、農村危房改造持續推進,社會保障覆蓋面和保障標準不斷提高,困難群眾生活得到有效保障。
一項項重點工程的開工建設、一件件惠及民生的實事,勾勒出了吉縣在發展中促轉型、在轉型中謀跨越的美好圖景,為經濟社會持續健康發展奠定了堅實的基礎。通訊員 陳健翔 張保華
責任編輯:劉靜