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臨汾新聞網訊(記者 王小庚)改革是驅動發展的持久動力。作為全省改革開放排頭兵的侯馬市，在“以綜改試驗工作為總抓手，奮力振興工業、商貿、城鎮經濟，全面建設富裕、秀美、文明侯馬，闖出一條欠資源型地區轉型發展新路子”發展戰略的指導下，搶抓機遇，力推土地、金融、行政審批、“大侯馬經濟圈”、“兩區同建”、“村改居”等六項重大改革，全市經濟社會呈現出煥然一新的發展格局。

以深化土地有償使用制度改革為重點，侯馬市充分發揮市場機制主導作用，建立和完善土地有形市場，通過將所有稅費統一打包與土地一同公開拍賣的方式，提升土地價值,使土地資源實現最大化的資產價值。同時出臺相關實施方案，在市、鄉、村分別建立了農村土地流轉綜合服務大廳、交易大廳和服務站，推動農村土地流轉。截至目前，全市新增土地流轉面積1.5萬畝。

侯馬市轉型綜改辦協調農委、金融辦制定了《土地流轉抵押貸款管理暫行辦法》。為加強銀企對接以及解決中小企業融資難、擔保難的問題，該市又先后編制完成了《金融服務平臺系統建設實施方案》與《侯馬市小微企業“助保貸”業務管理辦法》。這些措施為解決綜改試驗資金瓶頸難題提供新路徑、新選擇。

自擴權強縣試點工作實施以來，侯馬市審批事項由法定20個工作日縮短為5個工作日，核準事項由法定15個工作日縮短為5個工作日，備案事項由法定5個工作日縮短為3個工作日，行政審批效率得到極大提高。

按照我市統一部署，侯馬市堅持“市區一體化，市縣同城化”的思路，圍繞“交通同環、通信同網、金融同網、環保同治、產業同布”的發展目標，逐步形成以侯馬市為中心的城鎮集群和產業聚集區，實現區域布局、基礎設施、城鄉建設、產業發展、社會發展“五個一體化”。目前，侯馬市已同曲沃、翼城、新絳、聞喜、絳縣5縣實現城際公交互通，與曲沃縣實現有線電視信號互通。

侯馬市把農村社區、農村產業園區“兩區同建”作為城鄉發展一體化發展的核心來抓，把農村基礎設施、環保、教育、衛生、社保等工作按照城鄉總體規劃、城鄉一個標準來推進。2012年完成高村鄉下平望村整體遷建。今年7月完成《侯馬市關于實施“兩區同建”，加快新農村建設的實施方案》，現已報送臨汾市審批。到2015年，侯馬市各鄉辦至少建成兩處“兩區同建”示范點;到2016年，建成現代農業產業園區20個、新型農村社區15個。

近幾年，侯馬市陸續完成了南西莊、東呈王兩村的“村改居”工作。在此基礎上，提出了《關于村改居農民繼續享受12條農村優惠政策的建議》。編制完成《加快推進“村改居”配套改革工作實施方案》，并全面盤點梳理了侯馬市“村改居”實踐中的經驗與問題。計劃在3至5年內，對14個城中村實施“村改居”工作，今年率先啟動實施2個試點村“村改居”工作，力爭為全省積累經驗，做出示范。