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剛剛過去的2013年，對我市環保工作來說是極不平凡的一年。

一年來，全市上下咬定生態文明目標，奮力拼搏;排除一切外在雜音，負重前行;直面前進路上的困難，埋頭苦干。減排任務提前完成、大氣污染防治行動全面啟動并順利完成年度目標、有力確保全市環境安全穩定、水污染防治成效顯著、農村生態等其他各項環保工作均取得了較好的成績。

去年，各縣(市、區)嚴格按照市環保局全年工作大盤子的安排部署，結合實際，穩步推進。在大氣污染防治上，堯都區出臺了6S行動方案，進展明顯;洪洞率先成立分指揮部，加大和有關部門配合力度;臨汾、侯馬兩個開發區在綜合監管、污染治理上做了大量工作;在污染減排上，翼城、霍州、襄汾、曲沃、蒲縣措施得力，效果顯著;在監管執法上，堯都區、侯馬、霍州、襄汾下大力氣狠抓不放;在水污染防治上，安澤、襄汾走在全市前列;在加強污水處理廠監管上，霍州、洪洞、浮山、吉縣千方百計確保正常運行;在農村環保上，隰縣、永和、大寧認真組織，取得突破;在宣傳教育上，堯都區、翼城、侯馬、襄汾、洪洞、鄉寧、安澤、汾西、古縣結合自身實際，開展的形式多樣、豐富多彩。

■防控PM2.5，改善空氣質量

去年3月，市環保局提請市委、市政府聯合下發了關于加強PM2.5防控改善提升市區空氣質量的5大章節38條實施方案，認真組織實施城市煤煙污染控制、城市二次揚塵污染控制、重點控制區工業企業污染防治和機動車污染防治四大工程。

省大氣污染防治行動計劃出臺后，市環保局又根據有關精神制定并由市政府下發了網格化監管方案、大氣污染防治行動方案、重污染天氣應急預案等文件。市政府成立了由市長任指揮長，分管副市長任副指揮長，相關職能部門參加的大氣污染防治指揮部。

市政府先后三次召開大氣污染防治推進會議，對大氣污染防治工作進行部署安排。各縣(市、區)也都制定實施方案和細則，成立分指揮部，為順利開展大氣污染防治提供了組織和制度保障。

■創新機制，確保減排任務

市環保局創新聯席會議機制和預測預算倒逼機制，探索出了一個專業化運營模式，污染減排工作得到穩步推進，并和監察、發改、經信、住建、交警等12個市直部門和單位組成污染減排聯席會議，每季召開一次，分析減排形勢，決定減排重大行動。根據所承擔聯席會議辦公室的職能，市環保局強化日常檢查和專項督查，定期通報減排進展。將經濟發展和污染減排有機結合起來，全面統籌考慮，對新增污染物排放量指標進行預測分析，嚴格控制高耗能、高污染工業產品過快增長。

在具體推進過程中，市環保局對市區實行網格化監管，班子成員分片包干，組成7個督查組不定期檢查;督促協調城市周邊工業企業搬遷;和住建等有關部門在市區組織了3次較大規模的集中檢查，對不符合環保要求的建筑施工工地下達督辦令;與省焦炭總公司、臨汾焦炭分公司達成大氣污染防治抑塵噴灑初步協議;下達煤煙型污染治理整改意見通知，拆除市區集中供熱范圍內燃煤鍋;和市交警支隊正式建立一季一次的會商機制，聯合下發文件，初步確定了全市“黃標車”和老舊車輛的管理辦法;制定了油煙治理分類處置方案，協調督促取締市區內環境敏感位置的夜市燒烤并合理劃定燒烤攤位。通過這些舉措，有效遏制了霧霾天氣的發生。

■保護生態，不留污染死角

在水污染防治方面，繼續在全市嚴格實行重點流域地表水跨界斷面水質考核生態補償機制，通過經濟手段促進重點流域地表水水質改善。去年8月份，與市財政局配合，一次性扣繳罰款6445萬元，在各縣(市、區)引起震動。定期組織汾河流域縣市和重點企業召開工作例會，通報水質監測結果，研討治理技術，調度治理進度;建立了城市污水處理廠運行環保監管月報告制度，對存在問題的污水處理廠下達限期整改，并致函有關縣市政府，要求落實運行經費，確保穩定運行，保證處理效果。

穩步推進農村環境連片整治的同時，積極開展創建生態示范鄉鎮、示范村活動。市環保局聯合住建、農委、愛委會開展了鄉村清潔活動，重點解決農村環境“污水靠蒸發、垃圾靠風刮”問題，尤其是城市郊區面貌有了明顯改觀。

2013年，全市環保系統在工作上有前瞻性、主動性，凝聚合力、構筑大環保工作格局，真正徹底改變了環保部門單打獨斗的局面。雖然壓力大、不容易，但憑著措施硬，依然取得了很好的成效。

■科學謀劃，創環保新格局

2014年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神的開局之年;是確保完成“十二五”規劃的攻堅之年;是我市正式執行PM2.5新標準的大考之年。全市環保工作將始終堅持保護生態環境這個根本要求，為經濟發展和人民群眾提供良好的生產生活環境;緊緊圍繞保障轉型跨越發展這個首要任務，促進經濟社會與資源環境協調發展;切實履行保護群眾健康這個基本職責，著力解決影響群眾健康的突出環境問題;積極探索生態文明新制度，全面開創環境保護工作新局面。

今年，全市環保工作將按照大氣污染防治行動方案的要求，認真組織實施，提升市區環境空氣質量;督促加快能源結構改造和市區集中供熱、供氣改造步伐，提高市區集中供熱面積，加強集中供熱鍋爐煙氣脫硫、脫硝和高效除塵綜合污染防治工作;強化機動車環保檢測工作，加強與交警、交通部門溝通配合力度，加強機動車監管和機動車尾氣治理力度;加強對建筑施工工地、市郊道路二次揚塵的治理和監管，建立長效機制，保持打壓態勢;充分發揮在線監控和空氣監測點作用，健全重污染天氣監測預警應急機制;對16縣市完成新增項目(PM2.5、臭氧、CO)建設、驗收、試運行工作。

在污染減排方面，將按照國家新的減排標準，確定重點減排項目，制定全市主要污染物減排計劃;定期召開減排聯席會議，開展聯合督查;按時上報減排統計報表，做到統計數字準確、報表填寫完整。嚴格執行總量控制制度，定期對排污許可證持證情況進行核查;加大對電廠脫硫脫銷、水泥脫硝、鋼鐵燒結機脫硫和農業畜禽養殖四個行業減排排查力度;督促城鎮污水處理廠擴容提質工程和重點鄉鎮污水處理廠建設。

此外，工業企業深度治理、水環境污染的防治與監管、農村環境保護、環境安全等工作，都給我們提出了新的要求，工作繁重、任務艱巨，有挑戰、有難度。全市上下都應認清形勢，堅定信心，科學謀劃，扎實推進。

在全市環保系統2013年工作總結匯報考核會上，市環保局黨組書記、局長武衛東說，當前是環保工作有所作為的最好時期，也是解決新老環境問題的關鍵時期。面對嚴峻的形勢、復雜的問題和更高的要求，我們一定要增強憂患意識，以兢兢業業的精神、勤勤懇懇的努力、扎扎實實的工作，改善環境質量，推動科學發展，絕不辜負黨和人民的殷切期望。讓我們在市委、市政府的堅強正確領導下，進一步增強緊迫感、責任感、使命感;進一步提高認識，振奮精神，團結一心，開拓進取;進一步沉著應對，真抓實干，頑強拼搏，敢于勝利，不斷開創我們臨汾環保工作新局面!（記者 鄭軻）