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在古縣的小康村中，張家溝村可以說是首屈一指。別的不說，光各級領導來該村調研，每年不下10余次。之所以能如此，知情人都會想到村黨支部書記趙懷忠。是他帶領著村集體領導班子，把全村工作推到了這樣一個高度，創造了一個又一個輝煌篇章。

趙懷忠高中畢業就擔任村里的團支部書記，后來又連續干了民兵連長、統計、會計，1994年任村黨支部副支書，2002年擔任村黨支部書記至今。張家溝村屬城中村，區位優勢比較明顯，全村6個村民小組，16個自然莊，現有居民690戶1980口人，耕地面積2110畝，2012年全村人均收入5500余元。

近年來，該村緊緊圍繞新農村建設20字方針，以科學發展觀為統領，提出了“創文明和諧村，帶一流隊伍，建富裕小康，促經濟發展”的工作思路，按照“農村人口向城鎮集聚和農村勞動力向二三產業轉移”的原則，在“強化農業基礎，發展商貿服務，壯大集體經濟，增加農民收入，切實關注民生，促進社會和諧”的基礎上，多方征求意見，集中民智，概括提出了“東西兩山農林牧，河下工商運建服”的經濟指導方針。致力關注民生工程，實施了涉及到移民新村建設、村村通建設、學校教學樓建設、商貿樓、村里道路硬化、核桃基地建設、黨員活動室和環境整治等10個大項、20余個小項目，總資金額達到2000余萬元。

突出優勢抓引導 增加農民收入

2002年擔任村支部書記以后，趙懷忠帶領新一屆黨支部、村委會班子，認真分析，理清思路，在村域發展和規劃上再定位、再提高，大膽解放思想，更新觀念，挖掘潛在的、深層次的“資源優勢”，積極調整產業結構，使該村從傳統的農業生產向工業、商業等多元化、多層次發展。

抓農業產業化。村里積極鼓勵組織村民發展種植業，在鞏固糧食生產的基礎上發展經濟林業，成立各類農村經濟專業合作社11個，使農業生產向精細化、規模化、標準化邁進。近年來，4個村民小組共嫁接核桃樹6萬余株，村民家家戶戶建起了“綠色銀行”。

轉移農村勞力。黨支部和村委會積極與有關部門聯系，加強對農民工的技術培訓，實施農村勞動力素質培訓工程，促進農民分工分業，組建了張家溝勞務市場中介服務組織，為村民務工提供了保障。全村勞動力轉移率達90%以上。

發展二三產業。充分開發利用近郊村地理優勢，帶動飲食、經商、交通運輸等二三產業的迅猛發展。目前，全村共發展運輸、餐飲、家政、旅館等個體企業98個。籌資170萬元，對原來的張家溝菜市場，進行改造，更名為“龍崗農副產品交易市場”。積極參與縣上重點工程建設，拆遷安置20余戶。在以前建設的基礎上，2006年投資48萬元，村村通硬化道路4公里;投資18萬元，新建500平方米支部村委辦公大樓一座;投資30萬元，建成移民新村一個，水、電、有線電視全面配套，有效改善了村民生活條件。2005年，投資500余萬元，實施改造了商貿城臨街5層樓建設工程，這是當年縣上確定的重點工程，也是張家溝村的翻身工程。

2012年，籌資1300萬元，對原商貿城進行徹底改造，拆除原全家和超市用房，建成建筑面積4500余平方米、框架結構3層樓房，當年吸引全市大型連鎖倉儲超市——萬佳福落戶古縣。

突出事業抓和諧 活躍鄉村文化

強化三個文明建設，全面落實新農村“六個一”工程，樹立“八榮八恥”社會主義榮辱觀，倡導移風易俗、新事新辦，提高農民道德素養。

建設文化陣地。投資60余萬元，建成了黨員活動室、村委辦公室、標準化衛生室、文化圖書室;利用文化陣地，每年由黨支部、工青婦組織牽頭多形式地組織舉辦科技、文化、法律、黨風黨紀知識的學習培訓及各類有益的文化活動，有效地提高群眾的科技意識、法律意識和集體觀念。投資20萬元完成了古縣第一家標準化的村史《張家溝村村志》編輯出版。

加強科技培訓。三年來，村民積極參加縣、鎮兩級組織的各種技能培訓，村里也聘請了專家教授向農民指導、講課。全村40%的農民通過了技術培訓，掌握了1-2門的實用技術和務工職業技能，村民學到了技術，打工有路，致富有門，為實現全村產業轉型發展和農民素質提升及勞動力的有效轉移奠定了基礎。婦聯會重視婦女的技能培訓，成立婦女之家，農閑之際廣大婦女組織起來，學習文化知識和創業技能，如今全村條件允許的婦女90%以上的走出家庭，打工或者開店創業，走上了自強自立的路子。

推行合作醫療。全村參合率100%，村民只需交10元，剩余全部由村里負擔，2012年，村里每人補助50元。目前，全村推行新型農村合作醫療極大地減輕了農民的醫療費用負擔，緩解了農民因病致貧、因病返貧的問題，受到了群眾的歡迎。

開展評比活動。近年來，張家溝村在開展“十星級文明戶”評比活動中產生了多星級文明戶100余戶，五好家庭120余戶，“星級文明戶”的評比活動提高廣大村民的思想道德和科學文化素質，促進了物質文明、政治文明、精神文明的協調發展，實現村民自我教育、自我約束、自我管理和自我提高。

關注弱勢群體。徹底協調解決了歷史遺留的失地農民生活問題，全村800余口“菜農糧”人口生活有了保障;每年春節前夕，都要深入卸職老干部及特困戶家中，發放生活補助和救助金。同時村里把對村民的救助作為一項制度和做法確定下來，以后凡是大病住院治療的一律救濟1000至2000元，到目前已經救濟18人，對老黨員、特困戶進行救助。

突出新農村抓建設 改變村容村貌

近三年來，張家溝村每年都投入大量資金用于基礎設施建設，如今形成了生活便利、環境優美、人與自然和諧相處的良好人居環境。

抓基礎設施建設。投資600萬元硬化了街巷及村組道路;投資500余萬元新建了城北教學大樓;投資550余萬修建了商貿城;投資200余萬元，建成了龍崗農副產品交易市場;投資400萬元，完成了村小河“藍天碧水”工程，大大改善了兩岸居民的生活環境。投資50余萬元，解決了全村1700口人安全飲水;投資50萬元，實施扶貧移民53戶，238口人喬遷新居;抓教育。十年樹木，百年樹人。2006年，經多方努力將原張家溝小學更名為“城北小學”，2007年9月，城北小學的五層教學樓落成投入使用，這一工程村里自籌資金350萬元，爭取資金300萬元，得到了市縣鎮各級領導的大力支持，傾注了村支部和村委會一班人的大量心血。如今電腦等教育教學器材，教師辦公用品和學生桌凳全部更新換代。2003年以來，凡本村高考達線學生，一律給予資助，一本2000元，二本1500元，三本1000元。

全村信息聯網。全村有線電視普及率達100%，固定電話和寬帶網進村入戶，許多村民在家里可以通過上網查閱信息，為全村經濟的發展插上了翅膀。

改善生態環境。該村積極響應縣上創建國家級衛生縣城的號召，籌資50萬元，進行了集中整治。清除陳年垃圾3萬余立方米，綠化荒山2000余畝，空閑地8000余平方米;改廁320戶;拆除“殘垣斷壁”非法建筑200余處，清理“牛皮癬”小廣告2萬余張，安裝路燈50盞，粉刷墻壁20萬平方米。村容村貌發生了根本變化，徹底改變了夏天蒼蠅蚊子滿天飛、冬天各類垃圾隨地亂倒臟、亂、差現象，村民也改變了陳規陋習。

扎實的工作結出累累碩果，趙懷忠先后獲得集體和個人榮譽50余項，是全縣出了名的“先進基層黨組織”、“紅旗單位”和“先進村”。談到未來的打算，趙懷忠躊躇滿志，他說，今年爭取把修建12層住宅樓的規劃項目落到實處，徹底解決農民住房困難。通訊員 劉廣亮 張儷馨