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順應大趨勢 培育新動能 聚合全要素

蒲縣全景式打造高質量發展新引擎

　　今年以來，蒲縣因勢而謀、順勢而為，堅持轉型為綱、項目為王，以能源革命綜合改革為突破，以產業集聚區建設為牽引，依托煤而不依賴煤、立足煤而超越煤，培育經濟發展新動能，聚合轉型升級全要素，大力發展清潔能源和新能源，構建多點產業支撐、多元化優勢互補的產業體系，打造高質量發展新引擎。

　　培育經濟發展新動能。在無中生有、有中做優上下功夫，瞄準省、市產業布局，主動融入價值鏈、產業鏈、供應鏈，為轉型發展積蓄新動能、打開新空間。一是加快傳統產業新型化。深化煤炭行業供給側結構性改革，推廣綠色開采技術、安全保障技術，提高先進產能占比。加強與新能源企業合作，推進煤層氣開發，加快煤矸石等煤炭固廢資源化綜合利用;爭取技術改造專項資金，支持洗煤、鑄造、建材等傳統產業加快數字化、網絡化、智能化改造，實現脫胎換骨，迸發全新活力，切實把蒲縣傳統產業優勢轉化為后發優勢和競爭優勢。二是加快新興產業集群化。強力推進裝備制造和物流產業園建設，科學規劃、配強力量，推動“三化三制”，強化基礎設施配套，創優營商生態環境，加大項目招商力度，切實把產業集聚區打造成高質量發展的主陣地、轉型發展的助推器。延伸補強產業鏈，依托奧鑫博健身器材、建邦生鐵鑄造、煜盛機電裝備、華翔鑄造叉車配重、永正空氣源熱泵、中南鐵路蒲縣專用線、遠天風電、垚鑫生物質發電、“智慧城鄉”等戰略項目，吸引更多上下游企業集群集約發展,打造一批有競爭力的產業集群，培育一批有特色的“轉型招牌”。三是加快農業產業綠色化。用好國家農業綠色發展先行區這個“金字招牌”，積極向上爭取政策、爭取項目、爭取資金，推動蒲縣農業由小變大、由散變聚、由弱變強。依托“李德發院士工作站”科研優勢，大力發展“無抗”養殖，建成年產10萬噸“無抗”生物飼料加工廠。積極推廣種養結合、綠色循環模式，圍繞山中萬畝核桃，古縣萬畝蘋果，紅道萬畝雜糧，蒲城、克城、太林萬畝連翹，薛關、黑龍關、喬家灣百棟大棚等“一域一品”產業，打造白家莊“百畝核桃千頭豬”、東辛莊“千畝連翹百頭牛”、被子垣“千畝果園萬只雞”、好義“百畝蘋果千頭豬”、中垛“千畝玉米百頭牛”、茹家坪“百畝構樹千頭豬”6個生態試點，建成3個有機旱作封閉示范區，實現“一控兩減三基本”。推進畜牧全產業鏈發展，配套屠宰加工、有機肥加工，建設人畜分離養殖示范小區，年內牛存欄2.7萬頭、生豬出欄15萬頭。四是加快文旅產業融合化。搭乘全省文化旅游“三大品牌建設年”和全市黃河旅游板塊快車，講好蒲縣故事、開辟蒲縣路線、擦亮蒲縣名片。啟動全域旅游規劃編制，推進旅游體制機制改革，加大與宏源集團沿黃開發對接，實現景區專業化、公司化、市場化運營。堅持點上打造、線上連接、面上覆蓋，有效盤活東岳廟、西戎故居、段云書藝館、峽村峽谷、翠屏山等旅游資源，植入蒲伊文化、東岳文化、民俗文化、紅色文化等元素符號，把蒲子文化“珍珠”串成旅游產業“項鏈”，爭創全域旅游示范區。完善“吃住行購娛”配套服務，積極發展電子商務、智慧物流、健康養老、文化休閑、家庭護理等現代服務業，為縣域經濟增添人氣和活力。

　　聚合轉型升級全要素。堅持“項目為王”，一切圍著項目轉，一切聚焦項目干。一是在“謀”上提質。對照省里部署的農產品精深加工十大產業集群、14個戰略性新興產業集群、文旅三大板塊，借助高端智庫、專家團隊，優選儲備一批產業轉型、研發科技、基礎設施、重大民生類項目，納入“十四五”規劃盤子。二是在“引”上提效。依托產業集聚區平臺優勢，圍繞“可準入、可落地、可申報、可持續”原則，堅持“有稅收、有就業、有潛力”招商標準，推進以商招商、以企招商、股權招商、以情招商，年內開展兩次以上招商活動，引進落地3個以上轉型項目。三是在“建”上提速。落實重大項目領導分工責任制和六項常態化工作機制，建立倒查機制、“點辦理、批處理”機制，半月一調度、一月一通報，一線推進、一抓到底，全周期跟蹤項目建設，對今年實施的69個重點項目，各包聯領導牽頭、各責任單位主抓、各相關部門配合，用開工率、投資率、竣工率衡量進度。同時，強化服務保障，落實積極的財政政策和穩健的貨幣政策，引導全縣金融機構支持傳統產業改造、新興產業壯大。全面考慮新冠肺炎疫情對中小企業的影響，從金融支持、租金減免、稅費減免緩繳、社保支持、賬款清欠等方面助力企業輕裝上陣、健康發展。 (張鵬)

統籌城鄉建設 協調區域發展

蒲縣三大板塊推進“三城聯創”

　　今年以來，蒲縣以我市打造“省域副中心城市”為契機，堅持以創建國家園林城、衛生城和省級文明縣城為抓手，以創促建、以創促管，做大縣城、做美鄉村、做強支撐，在擴容提質、基礎提標、鄉村振興、以城帶鄉上持續發力，推進城鄉融合發展、協同共贏。

　　積極推進大縣城建設。主動適應人口和經濟活動向城市集聚趨勢，統籌推進舊城改造與新城開發、縣城經濟與公共服務，堅持“規、建、管”并舉，“產、城、人”融合，完善功能，豐富內涵，不斷提升城市生活品質、產業品質、文化品質、生態品質，努力把縣城建設成為蒲縣人自豪、創業者稱贊、外地人向往的宜居宜業宜游的現代化城市。提高縣城人口集聚能力。加強產業帶動，搞活城市經營，有序發展加工產業、生活服務業，吸引農村勞動力進城務工。拉大城市框架，拓展宜居空間，完成昌平東街棚戶區改造，加快實施昌平東街保障性住房、翠屏閣棚戶區改造、書香名苑棚戶區改造等工程，開工建設昕水灣保障性住房，完成拆遷北桃灣棚戶區，增強縣城人口承載力。提高公共服務供給能力。瞄準縣城“商業商務核心區、綠色生態宜居區、休閑娛樂功能區、優質教育集聚區”的目標定位，建成民政路、廣場路、振興路、濱河東路、濱河西路聯通、翠屏山旅游路循環跨線橋、昌平大街綜合管廊以及十字街農貿市場、蒲伊東街、西街立體停車場“10項市政設施工程”，建設昌平街健康體育主題公園和河西村人工濕地、迎賓公園、昕水灣3個健身游園，同步配建4座社會化足球場及慢步道等設施，讓群眾生活更加舒心、更有品位;推動優質小學和幼兒園向縣城集中、中學向縣城集聚，通過“小手拉大手”，引導縣域人口向縣城流動、在縣城就業上學居住，大幅提升就地城鎮化水平。提高城市科學管理能力。引深縣城環境綜合整治垃圾不落地、綠化全補齊、牌匾全規范、“三拆三下三進”、線網全整治、交通全暢通“六個專項行動”，建立公共設施、門前三包、占道經營、違章停車、控違拆違、渣土揚塵、小區物業“七個嚴管”機制，運用市場化方式盤活現有停車場、農貿市場等基礎設施，治頑疾、提顏值，著力解決“臟亂差堵”城市病，促進環境持續改善、秩序穩定向好、品質全面提升。

　　一體推進基礎設施。加快補齊路、水、電、網等基礎設施短板,提升共建能力和共享水平,夯實城鄉發展硬支撐。構建現代綜合交通運輸體系，全線貫通霍永高速連接線，協調打通臨吉高速蒲縣連接線，配合做好洪大高速前期工作，完成岔堡線、廣岔線改造，啟動羅克線收費公路建設，加快“四好農村路”建設，爭創“四好農村路全國示范縣”。筑牢水利建設基礎，積極推進“引黃入蒲”項目，統籌推進刁口水庫、固溝保垣、小農水重點縣、淤地壩除險加固等工程建設，全面提高水資源保障發展和抵御旱災能力。加快村級電網升級改造和“煤改電”配套電網建設，實施低壓配電臺區線路工程51處，喬家灣110千伏輸變電工程竣工投運。要優化城鄉4G網絡，謀劃建設5G基站，新建網絡宏站2個、微站3個、寬帶工程17個。

　　建設宜居美麗鄉村。對標全面建成小康社會指標，持續改善農村面貌和農民生產生活條件，構建生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀的鄉村發展新格局。全域推進農村人居環境整治，鞏固“五化”工程成果，推進環境綜合整治“六個專項行動”向鄉村延伸，扎實開展干線公路、縣鄉主干道路廣告設施清理及路域環境整治專項行動，完成廣告牌、非公路標志清理及“六堆”整治任務。加快垃圾治理示范縣項目建設，實現村收集、鄉轉運、縣處置。全年新改建農村廁所1000座，創建省級衛生鄉鎮1個、衛生村3個、人居環境整治示范村3個以上，爭創全省農村人居環境整治示范縣。深入推進城鄉用地結構調整優化，完成生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界“三條控制線”劃定工作。加強農村基層治理，構建“黨建引領，全民參與，自治、法治、德治相結合”的鄉村治理新模式，積極調處化解鄉村矛盾糾紛，維護農村社會和諧穩定。(張鵬)

“小”網格員戰疫中的“大”作用

——蒲縣東岳社區共產黨員、網格員楊貴榮抗“疫”二三事

　　“請戴上口罩。”“測量一下體溫。”“來，先登記一下。”……在蒲縣城東大街疫情防控監測點，楊貴榮認真地對過往的行人和車輛進行登記、排查。

　　新冠肺炎疫情發生以來，有著36年黨齡的楊貴榮作為東岳社區窯上小區網格員，整日穿梭在街頭小巷，早出門、晚回家已經成為他工作的常態。疫情就是命令，防控就是責任，崗位就是年味。

　　1月24日上午，社區緊急召開新冠肺炎疫情防控落實會后，楊貴榮就積極參與到社區網格摸排工作中。逐戶走訪排查異地到蒲縣走親訪友人員以及往返湖北人員，對重點排查對象進行登記，并發放預防新冠肺炎宣傳單，讓居民及時了解新冠肺炎防控知識，提醒居民們養成良好的個人衛生習慣，“勤洗手，用酒精消毒，一定要戴口罩，保持充足睡眠……”楊貴榮反復叮囑。摸排臺賬做到了對網格住戶信息了如指掌，底數清、情況明，確保了“不漏一戶、不漏一人”。

　　在疫情防控入戶摸排期間，楊貴榮主動到城東大街進城口疫情防控監測點執勤，并發揮熟知鄉土人情的優勢，對入城車輛仔細登記，認真排查。他用最簡短樸實的言語，最笨拙卻又有效的方法，將疫情防控工作做得標準到位。

　　隨著疫情防控舉措的不斷升級，社區管理委員會開始實施《臨時通行證》制度，這就需要挨家挨戶及時將臨時通行證發放到位，并在發放的過程中進一步強調疫情防控的注意事項，告知居民只可以每家每戶兩天出去一人購買生活必需品，出去時必須佩戴口罩。楊貴榮接到通知后，為了方便居民出行，迅速進入工作狀態，挨家挨戶發放通行證，一條條小巷，一棟棟樓房都能看到他“逆行的身影”，聽到他一戶一戶囑咐。

　　“越是危險的時候黨員就越不能退縮。”楊貴榮總這樣說。

　　楊貴榮平時熱心為居民辦實事，誰家有紅白喜事，他總是義務當“總管”。疫情期間，大河沿路居民馮新喜母親不幸去世。他知道后，主動上門宣傳《蒲縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組辦公室公告》的“十六條”防控措施和《蒲縣加強疫情期間紅白事宜管控的通知》要求，安慰其家人，做好心理疏導工作，并申請了50個口罩送到馮新喜家中，一整天跑前跑后，不辭辛苦安排安葬事務。馮新喜兄妹心存感激，主動配合從簡辦喪事。

　　為進一步貫徹落實群防群控精神，社區組建疫情防控臨時黨支部，任命楊貴榮為交電家屬小區臨時黨支部委員，他積極響應號召，迅速投身到社區防控一線，“你放心、我來干”這是他經常說的一句話。在交電家屬小區門崗監測點，他嚴格值守，勸阻進出居民，囑咐沒戴口罩的居民戴口罩，工作細之又細。

　　2月16日早晨，楊貴榮外出買菜途中撿到一面黨旗。因前晚風大，黨旗被風吹掛到路邊的小樹旁，他將黨旗拿回家中清洗干凈、熨燙平整，并送到社區黨組織，用實際行動當好一名護旗手，讓黨旗在社區高高飄揚。

　　初心和使命不是說出來的，而是真刀真槍干出來的，在這場阻擊疫情蔓延的保衛戰中，在這個不平凡的春天里，楊貴榮用他的擔當書寫了一名黨員的責任和初心，彰顯了黨員網格員的擔當奉獻精神，以實際行動詮釋著一名黨員“離崗不離職、退休不褪色”的奉獻精神，踐行了黨員的初心和使命，讓黨徽在社區閃閃發光。（張小清）

　　連日來，蒲縣在做好疫情防控的同時，全力推進春耕備耕和復工復產，目前各項工作正在有序開展。

　　圖①紅道鄉被子垣矮化密植果園里的果農在技術員的指導下修剪果樹。

　　圖②蒲縣遠天50MW風電項目全面復工。

　　圖③薛關鎮大棚蔬菜生產基地啟動春耕作業。

　　馮挺 攝

多措并舉

蒲縣全力做好春耕備耕

　　當前，正處于疫情防控關鍵階段，又恰逢春耕備耕時節，蒲縣堅決貫徹落實“中央一號文件”精神，按照中央統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議要求，多措并舉全力做好春耕備耕工作，為農業增產增收打下堅實的基礎。

　　做好調運供應農資儲備。采取市場調解和政府干預相結合的措施，及時采集和掌握農資供需信息，加強貨源銜接，暢通農資運輸渠道，提前做好肥料、農藥、種子、農膜等生產資料的采購、調運和儲備工作，調動全縣21家農資經營點和縣供銷社積極備貨，確保各類農資數量充足、品種齊全、價格穩定。在本地育種方面，蒲縣馬鈴薯作為全國農產品地理標志產品，有著薯塊均勻、個大，商品性好等特點，長期受到該縣及周邊縣市薯農的青睞，為做好種薯供應工作，種薯繁育基地采取電話、微信預約銷售、場地定時消毒、貨源集中配送、減少人員接觸等措施，切實保障馬鈴薯種薯的正常供應。目前共儲備種薯60萬公斤，已經接受各地薯農預訂50余萬公斤。

　　開展果樹服務技術指導。按照《蒲縣特色產業種植財政補助實施辦法》，對核桃樹實施高接換優和品種改良的農戶給予補助，蒲縣核桃產業發展中心組織技術人員深入核桃栽植區，開展春季核桃管護調研和高接換優指導工作，鼓勵種植戶改良實生品種和統一品種，加大管護力度，增強產品市場競爭力。近期，春季核桃嫁接管理工作陸續展開，核桃樹嫁接去頭工作已經完成1000畝。同時為做好蘋果樹、梨樹修剪和春季管護工作，蒲縣產業發展綜合服務中心組織22名技術骨干，分赴薛關鎮、古縣鄉、山中鄉、紅道鄉指導修剪和清園工作，帶動1100余戶果農進入“春忙”狀態。

　　促進蔬菜生產穩定供應。作為全縣的最大蔬菜供應地，薛關大棚蔬菜生產基地把防疫情、保生產、穩供應作為當前蔬菜生產主要工作。為確保蔬果供應充足，132個蔬果大棚全部投入生產，農戶可通過網絡接受農業技術人員的技術指導，生產作業時采取固定生產人員、分散作業、錯時下地等應對疫情影響。為做到“產得出、供得上”，基地暢通銷售渠道，將大棚蔬果銷售都改為線上模式，通過“綠色通道”，每天將4500余公斤的新鮮蔬果銷往縣城及周邊縣市，為穩定蔬菜價格，保障群眾正常生活發揮積極作用。

　　抓好農機代耕代種服務。組織農機推廣站技術管理人員與農機合作社、農機大戶、農機維修網點對接，督導合作社、農機大戶做好春季田管以及農機具保養、維修服務、安裝調試等工作。積極引導農戶通過農業社會化服務組織，采取種子、化肥、農機作業“三統一”的代耕代種服務模式，搶抓春播有利時機，適時播種，確保春播順利完成。目前該縣6家農機專業合作社、4家農機維修網點、20余戶農機大戶均已進入農機服務“備戰”狀態，為春耕備耕做足準備。 (田苗)

蒲縣首批返崗復工人員踏上歸程

　　3月2日，蒲縣首批前往江蘇常州等地返崗復工的12名外出務工人員，踏上了縣里為他們安排的復工專車，拉開了蒲縣外出務工人員安全有序返崗就業的序幕。

　　近期，蒲縣結合當前疫情防控分區分級原則和返崗人員需求，與用工企業精準對接，掌握當地疫情防控要求和企業復工復產情況，對全縣擬外出務工人員進行全面摸底統計，對符合相關條件的外出務工人員開辟返崗綠色通道，實行勞務輸出“直通車”服務，并對外出務工人員進行信息核對、“健康碼”注冊、防護物資配備和體溫測量，確保他們安全、健康地返回務工崗位。

　　為保障外出務工人員的安全，蒲縣統一組織、周密部署，人社局、衛體局、交通運輸局、應急管理局、中醫院、疾控中心等部門協同配合，先期開展了防控知識培訓，發放了防控知識手冊;積極聯系臨汾仁圣博勞務派遣有限公司，以強有力的工作舉措確保疫情防控與就業服務兩手抓、兩不誤;為每名務工人員建立了健康檔案，進行了體溫測量和有無感冒、咳嗽等癥狀的排查;對運輸車輛進行了消毒，為務工人員配備了醫用口罩、手套等防護用品和方便面、火腿腸、礦泉水等食品，叮囑他們時刻注意自身安全，做好防范措施，降低疫情傳播風險。通過一系列的防范措施和兩地“點對點”精準對接、全程監測和密閉輸送，實現了輸出有組織、健康有監測、承運有防護、到達有交接、全程可追溯，最大程度確保了外出務工人員身體健康和生命安全。 (張鵬)