聚焦深化實施“1243”工作方略 開啟新時代振興發展新征程
推動實現隰縣縣域經濟高質量高速度發展
中國共產黨隰縣第十四次代表大會召開
李亞麗代表中國共產黨隰縣第十三屆委員會作工作報告
梁少杰主持會議
大會現場
凝心聚力謀發展，銳意進取譜新篇。3月25日至26日，中國共產黨隰縣第十四次代表大會勝利召開。李亞麗同志代表中國共產黨隰縣第十三屆委員會向大會作工作報告。梁少杰同志主持大會。
會場，主席臺正上方金黃色的黨徽在鮮艷的紅旗映襯下熠熠生輝，整個會場隆重而莊嚴，洋溢著團結和諧、催人奮進的熱烈氣氛。來自隰縣各條戰線的黨代表，肩負著全縣黨員的重托和人民的期望，匯聚一堂，共商發展大計，共繪發展藍圖。
李亞麗作了題為《高舉旗幟 乘勢而上 全面開啟隰縣新時代振興發展新征程》的工作報告。報告分三個部分：一是過去五年工作的總結回顧;二是“十四五”時期的指導思想和奮斗目標;三是今后五年的主要任務和工作舉措。
大會指出，“十三五”時期是決戰完勝脫貧攻堅、全面建成小康隰縣的決勝階段，是隰縣發展進程中極不平凡、極不尋常的五年。五年來，在省委、市委的堅強領導下，十三屆縣委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會和習近平總書記視察山西重要講話重要指示，全面落實省委“四為四高兩同步”總體思路和要求、市委“一三四三”工作思路，團結帶領全縣干部群眾大力實施“1243”工作方略，較好地完成了十三次黨代會確定的目標任務，全縣經濟社會發展取得顯著成效，尤其是脫貧攻堅如期高質量兌現“軍令狀”，始終保持在全省第一方陣。先后榮獲全國第二批全域旅游示范縣、全國電子商務進農村綜合示范縣、全國“四好農村路”示范縣等稱號，成功獲批國家現代農業產業園和省級現代農業產業示范區。
大會指出，過去五年，是經濟發展穩中有進、綜合實力明顯提升的五年;是脫貧攻堅決戰完勝、解決絕對貧困問題的五年;是產業結構調整優化、發展動能不斷厚植的五年;是基礎設施提檔升級、城鄉面貌顯著改善的五年;是民生領域投入最大、群眾得到實惠最多的五年;是從嚴治黨全面推進、政治生態持續向好的五年。回首過去五年，隰縣攻堅克難、艱苦創業、砥礪奮進、闊步前行，發生的變化有目共睹、令人振奮。這些成績的取得是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是省委和市委堅強領導、科學決策的結果，是隰縣四套班子精誠團結、和衷共濟的結果，是廣大黨員干部拼搏進取、無私奉獻的結果。回顧五年來的實踐，我們深刻體會到，辦好隰縣的事情、開創隰縣的未來，必須堅持黨的領導，把牢政治方向不動搖;必須堅持發展為要，狠抓項目建設不松勁;必須堅持為民服務，走好群眾路線不停步;必須堅持改革創新，加快干事創業不歇腳;必須堅持從嚴治黨，改善政治生態不放松。
大會指出，“十四五”時期是隰縣鞏固脫貧成果與推動全面鄉村振興的關鍵五年。今后五年，全縣工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記“三篇光輝文獻”及視察山西重要講話重要指示，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，按照省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，市委“一三四三”工作思路，堅定不移貫徹新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以滿足群眾日益增長的美好生活需要為根本目的，深化實施 “1243”工作方略，鞏固拓展脫貧攻堅成果，推進實施鄉村振興戰略，加快國家現代農業產業園和省級現代農業產業示范區建設，聚力打造全國城鄉融合示范縣、生態文明標桿縣、現代果業基地縣，推動實現縣域經濟高質量高速度發展，全面開啟中國特色社會主義現代化建設隰縣新征程。
大會提出了今后五年工作的奮斗目標是：加強黨的領導開創新局面;經濟綜合實力邁上新臺階;梨果優化升級實現新突破;全面鄉村振興取得新進展;城鄉融合發展呈現新面貌;生態文明建設實現新進步;改革開放創新邁出新步伐;社會文明建設獲得新成就;民生福祉保障達到新水平;社會治理體系得到新加強。
大會強調，要實現今后五年的奮斗目標，必須做好以下九方面工作：一是抓銜接、促鞏固，在推動鄉村振興上實現新突破。全力抓好鞏固銜接，全力推進產業振興，全力建設美麗鄉村。二是抓園區、上項目，在厚植發展動能上實現新突破。高標準保障要素，大力度招引項目，全方位服務保障。三是抓產業、優結構，在增強綜合實力上實現新突破。推動農業生態化，推動企業綠色化，推動文旅產業化。四是抓創新、激活力，在深化改革開放上實現新突破。激活創新主體活力，優化創新創業環境，加強對外經貿合作。五是抓城鄉、促融合，在提升城市能級上實現新突破。以科學規劃引領城市建設，以功能建設提升城市品質，以經營理念提升城市管理水平。六是抓民生、強保障，在增進群眾福祉上實現新突破。多渠道保障充分就業，高質量推動教育發展，全方位打造健康隰縣，多層次健全社保體系，多舉措推進文化繁榮。七是抓生態、重保護，在實現綠色發展上實現新突破。加強污染防治，抓好生態修復，推動綠色發展。八是抓安全，保穩定，在維護長治久安上實現新突破。防范風險保穩定，加強法治正風氣，強化治理促和諧。九是抓作風，管隊伍，在全面從嚴治黨上實現新突破。強化政治引領，筑牢理想信念之魂;強化黨的領導，凝聚團結奮進之力;強化隊伍建設，打造干事創業之師;強化基層基礎，夯實戰斗堡壘之根;強化正風肅紀，樹牢清正廉潔之風。
大會強調，實現美好藍圖，必須旗幟鮮明講政治。全縣各級黨組織和廣大黨員要切實把智慧和力量凝聚到大會確定的十大目標和工作部署上來，教育引導全縣干部群眾真抓實干、狠抓落實，以抓落實的成效檢驗“兩個維護”，以工作任務的圓滿完成體現“兩個維護”。實現美好藍圖，必須奮發有為促發展。必須扭住發展要務不放松，始終保持奮發有為的精神狀態、保持爭創一流的工作干勁、保持勇做難事的意志定力，全力推動鞏固拓展脫貧成果與全面鄉村振興，奮力書寫隰縣高質量高速度轉型發展新篇章。實現美好藍圖，必須全力以赴抓落實。全縣各級黨員干部要強化使命擔當，改進工作作風，勇于擔當、迎難而上、破解難題，形成上下聯動、齊心協力抓落實的濃厚氛圍。實現美好藍圖，必須完善機制強推進。要緊緊圍繞縣委黨代會確定的十大發展目標，制定責任、任務、措施“三清單”，對每項工作進行定性、定量、定責、定崗、定人、限時，形成人人有責任、層層抓落實的工作格局，引導全縣黨員干部在推動高質量高速度發展中展現新擔當、實現新作為。
大會指出，事業興衰，核心在黨，關鍵在人。實現今后五年的目標，要全面加強和改進黨的建設，充分激發各級黨組織的凝聚力、創造力和戰斗力，為完成“十四五”各項目標任務提供堅強保障。要強化政治引領，筑牢理想信念之魂。要強化黨的領導，凝聚團結奮進之力。要強化隊伍建設，打造干事創業之師。要強化基層基礎，夯實戰斗堡壘之根。要強化正風肅紀，樹牢清正廉潔之風。大會強調，要堅定扛起全面從嚴治黨主體責任，把“嚴”的主基調長期堅持下去，緊盯不收斂不收手行為，堅決查處重點領域、關鍵崗位和群眾身邊的“四風”問題和腐敗行為，構建一體推進“三不”的體制機制。要把“硬”的鐵規矩有效落實到位，嚴格履行“一崗雙責”，持續深化監察體制改革，全面提升鄉鎮連片聯組協作辦案質效，精準運用“四種形態”，著力構建“發現問題、立即整改、建章立制、堵塞漏洞”的閉環機制，扎牢扎密不能腐的制度“籠子”。要把“清”的好生態全面構建起來，常態化開展廉政教育，持續深化“以案促改”，引導黨員干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵，持續鞏固營造風清氣正的政治生態。
大會號召，新使命催人奮進，新征程任重道遠。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、市委的堅強領導下，聚焦深化“1243”工作方略，壓實責任強攻堅，蹄疾步穩抓推進，不遺余力抓落實，以奮斗者的姿態、奮斗者的雄心、奮斗者的毅力，勇立潮頭擔當新使命，砥礪前行開啟新征程，全力推動隰縣經濟社會高質量高速度發展，為鞏固拓展脫貧成果、實現全面鄉村振興，奪取全面建設社會主義現代化新勝利而努力奮斗。(記者 閆璟)
過去五年成就
全縣經濟社會發展取得顯著成效，尤其是脫貧攻堅如期高質量兌現“軍令狀”，始終保持在全省第一方陣。先后榮獲全國第二批全域旅游示范縣、全國電子商務進農村綜合示范縣、全國“四好農村路”示范縣等稱號，成功獲批國家現代農業產業園和省級現代農業產業示范區，全國光伏扶貧現場座談會、電商精準扶貧示范班經驗交流會及全省三北防護林40周年現場推進會、水土保持重點工程建設現場會、四好農村路建設現場會等相繼在隰縣召開。
過去五年，是經濟發展穩中有進、綜合實力明顯提升的五年。
過去五年，是脫貧攻堅決戰完勝、解決絕對貧困問題的五年。
過去五年，是產業結構調整優化、發展動能不斷厚植的五年。
過去五年，是基礎設施提檔升級、城鄉面貌顯著改善的五年。
過去五年，是民生領域投入最大、群眾得到實惠最多的五年。
過去五年，是從嚴治黨全面推進、政治生態持續向好的五年。
今后五年藍圖
指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記“三篇光輝文獻”及視察山西重要講話重要指示，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，按照省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，市委“一三四三”工作思路，堅定不移貫徹新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以滿足群眾日益增長的美好生活需要為根本目的，深化實施 “1243”工作方略，鞏固拓展脫貧攻堅成果，推進實施鄉村振興戰略，加快國家現代農業產業園和省級現代農業產業示范區建設，聚力打造全國城鄉融合示范縣、生態文明標桿縣、現代果業基地縣，推動實現縣域經濟高質量高速度發展，全面開啟中國特色社會主義現代化建設隰縣新征程。
九大突破
★抓銜接、促鞏固
在推動鄉村振興上實現新突破
★抓園區、上項目
在厚植發展動能上實現新突破
★抓產業、優結構
在增強綜合實力上實現新突破
★抓創新、激活力
在深化改革開放上實現新突破
★抓城鄉、促融合
在提升城市能級上實現新突破
★抓民生、強保障
在增進群眾福祉上實現新突破
★抓生態、重保護
在實現綠色發展上實現新突破
★抓安全，保穩定
在維護長治久安上實現新突破
★抓作風，管隊伍
在全面從嚴治黨上實現新突破
實現路徑
◆實現美好藍圖，必須旗幟鮮明講政治。
◆實現美好藍圖，必須奮發有為促發展。
◆實現美好藍圖，必須全力以赴抓落實。
◆實現美好藍圖，必須完善機制強推進。
十大目標
■ 加強黨的領導開創新局面
始終把黨的政治建設擺在首位，不斷提升干部隊伍的政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，狠抓基層黨組織和干部隊伍建設，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，健全完善作風建設長效機制，努力實現干部清正、政府清廉、政治清明，為經濟社會發展提供堅強政治保證。
■ 經濟綜合實力邁上新臺階
全力推動經濟平穩較快增長，地區生產總值年均增長9%左右，多數經濟指標進入臨汾市前列;產業結構調整優化，一二三產深度融合發展，新興產業發展壯大，逐步成為縣域經濟發展強大支撐。
■ 梨果優化升級實現新突破
持續推進梨果標準化、品牌化、市場化、全產業鏈發展，加快構建氣象災害監測預警和“三防一補救”防災減災體系，引進培育梨果上下游企業實現產業鏈延伸耦合，推動梨果產業提質增效，全力打造300億級中國玉露香梨集散地和全國現代果業基地縣。
■ 全面鄉村振興取得新進展
對標鄉村振興“二十字”總要求，全力推動鞏固拓展脫貧成果與鄉村振興有效銜，嚴格落實“四個不摘”，保持財政投入、幫扶政策總體穩定，強化產業就業支撐和易地移民后續扶持，鄉村一二三產業互補融合發展，美麗鄉村建設行動大力實施，鄉風文明建設不斷強化。
■ 城鄉融合發展呈現新面貌
大縣城綜合能級取得突破進展，城市擴容提質，資源承載度、環境優美度、生活便捷度全面提升;城鄉融合發展水平明顯提高，縣城和鄉鎮人口規模適度擴張，服務功能趨于完善，區域性中心城市地位顯現，建設全國城鄉融合發展示范縣。
■ 生態文明建設實現新進步
國家生態主體功能區生態屏障更加牢固，能源和水資源消耗、碳排放總量得到有效控制，環保約束性指標完成市下達的指標任務，低碳綠色生產方式和生活方式基本形成。到2025年，空氣質量優良天數穩定在300天以上，森林覆蓋率達到38.79%。
■ 改革開放創新邁出新步伐
全力推動企業創新發展，持續深化產學研合作，“個轉企、小升規”企業提質增量;深入實施人才強縣戰略，人才引育機制不斷健全完善;“放管服效”、農業農村等各領域改革成效顯著。以國家現代農業產業園和省級現代農業產業示范區為牽引，招商引資和項目建設強力推進，“六新”發展取得突破，對外開放合作水平不斷提升。
■ 社會文明建設獲得新成就
社會主義核心價值觀深入人心，梨文化、紅色文化、好人文化、歷史文化影響力明顯提升，社會精神文明建設取得顯著成效，公共文化服務體系和文化產業體系更加健全，群眾文化活動日益豐富，群眾思想道德素質、科學文化素質和身心健康素質明顯提高，群眾物質生活和精神生活得到全面提升。
■ 民生福祉保障達到新水平
實現居民收入增長和經濟發展同步，城鄉居民人均可支配收入增速分別達到7%、10%，到2025年城鄉居民人均可支配收入分別提高至36972元、13773元。就業比較充分，教育、醫療、社會保障、住房等公共服務體系更加健全，基本公共服務均等化水平顯著提高，人民群眾對美好生活期待得到更好滿足。
■ 社會治理體系得到新加強
“三零”創建深入推進，基層治理水平明顯提高，法治隰縣、平安隰縣建設不斷深化，社會主義民主法治更加健全，社會公平正義進一步彰顯，防范化解重大風險體制機制不斷完善，突發公共事件應急能力顯著增強，自然災害防御水平明顯提升，全方位立體化公共安全網絡初步形成，發展安全保障更加有力，社會大局保持和諧穩定。
文圖除署名外由隰縣縣委宣傳部提供
責任編輯： 吉政
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