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向“臟亂差”開戰

2013-06-07 09:27:33 來源:

    今年以來,翼城縣橋上鎮黨委、政府積極響應縣委、縣政府號召,深入開展了一場以“向臟、亂、差開戰”為主要內容的環境整治大行動,突出抓好重點環節和長效機制,揭開了全民參與建設美麗新橋上的新的一頁。

    正視問題  重拳出擊

    “七溝八梁一面坡,洼洼疙瘩幾十個。人口居住分散多,環境衛生真難做……”這是橋上群眾中流傳的一個小段子,意思不言而喻。
    多年來,橋上鎮受地理條件、經濟基礎、相關設施建設等因素影響,環境衛生整治工作盡管抓了多次但都出現反彈,“臟、亂、差”成為久治難愈的“沉疴”。垃圾亂扔、亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫等現象依然存在;加之作為煤炭重鎮,長期以來道路不堪負重,損壞嚴重;環衛車輛、垃圾池、填埋場等保潔設施設備短缺,形成了主街道比較好、小街小巷比較差的“面上光”現象。
    今年春節一過,橋上鎮黨委、政府就多次召開黨政聯席會議,廣泛征求全鎮黨員、群眾意見建議,專題研究環境衛生整治工作,制訂出具體的短期、中期、長期工作方案和規劃目標。從解決好“垃圾去處”的問題入手,根據人口數量、村莊分布等實際情況進行科學規劃、合理選址、統籌考慮,避免產生新的環境污染。
    同時,他們還制定出臺《農村環境衛生管理辦法》,解決“垃圾處理”的問題。采取以村為單位,“統一收集、就地分類、妥善處理”的模式;對個別確實無法集中處理的偏遠自然村,鼓勵推行農家堆肥方式,就地處理垃圾,實現垃圾無害化消除、資源化利用。兩個月的大規模清掃整治行動,全鎮投入資金30余萬元,配置垃圾清運車20輛,建成垃圾池35個,設置垃圾傾倒點15個、垃圾填埋場12處;出動人力1800人次,出動機械168臺,清理垃圾18000余立方米,拆除亂搭亂建6處,清理亂貼亂畫56處,清理排水渠4200米,清理道路兩邊雜草60公里,修建隔離墻近2300米,粉刷圍墻24500平方米,綠化主次干道10公里,同時借陽煤企業東風,積極協調3條煤炭專用線與高速引線建設,實現橋上道路“對外大通暢、對內大循環”,徹底攻克環境衛生老難題。

    齊抓共管  全民動員

    這是一場動真格的行動,兩個多月的時間里,打造“美麗鄉村”整治活動在這個山區鄉鎮全面鋪開。
    橋上鎮黨委書記單建民介紹,全鎮上下形成了一套立體式、連動式,相互配合、協調作戰的環境整治聯動體系。首先是構建了環境衛生整治的中樞:成立環境整治領導組進行督查指導,村里設立工作指導小組具體落實。領導組每周召開一次環境衛生整治通氣會議,分解工作任務,制定整治目標,確定整治范圍與重點,指出整治步驟與內容,研究解決暴露出來的共性問題和突出矛盾。特別是注重打造一支能夠長期參與堅持的“正規軍”:全鎮11個行政村,均結合自身實際制定出《保潔員管理辦法》,對56名保潔員實行“六定四統一”制度,即定人員、定區域、定標準、定任務、定報酬、定獎懲,統一配備服裝、工具,統一基本工資和考核標準,統一辦理人身意外傷害保險,統一配備垃圾收集車輛,建成了一支穩定精干的保潔員隊伍。
    “誰是環境衛生整治的主角和長期受益者?那就是我們的全體村民。”單建民說,如何引導農民當好“主人翁”成為這一活動成敗與否的根本。筆者了解到:橋上鎮從鎮到村通過制定衛生公約、村規民約,發放倡議書,開展健康教育等多種方式,旨在增強農民衛生意識和環保意識,激發參與熱情,引導農民自覺投身到建設美麗鄉村的實踐活動中。

    標本兼治  長效管理

    “治理臟、亂、差,不是權宜之計,不是裝裝門面,更不是一陣風,初一來十五就走,而是一項長期的惠民實事”。在莊里村指導工作的鎮長侯文君這樣說,在集中清理的基礎上,鎮上在研究治本之策上下大工夫,積極探索并建立健全了三項環境衛生整治的長效機制。一是投入保障機制,在縣上環衛經費下撥一分不留的基礎上,鎮黨委、政府設立專項環衛經費,拿出10萬元用于環境衛生整治村級補助。同時,堅持“誰污染、誰付費,誰受益、誰負擔”的原則,動員企業、社會力量參與農村環境保護,吸納一部分社會資金。陽煤集團華泓、下交和匯嶸煤業不僅提供人力、資金支持,還出動大型鏟車50輛次,幫助清運村中垃圾1800余方。二是考核獎懲機制。鎮黨委把環境衛生工作納入年度目標責任制考核,領導組采取定期檢查和不定期抽查相結合的方式對各村整治活動的開展情況進行檢查督導,實行一月鎮村干部一觀摩評比,一季黨代表、人大代表一視察。各村也結合實際制定具體考核辦法。三是網格化管理機制。鎮村劃分網格化管理責任區,實行鎮干部包村蹲點制、村干部包區域把關制,確保達到“整治一片、鞏固一片、保持一片”的目的。如莊里村落實黨員干部責任制,建立網格化管理模式,每名村干部負責5名黨員,每名黨員負責8戶-10戶村民,這樣全村7名干部、35余名黨員就將全村310戶村民劃分為35個網格,每個網格設為一個小衛生區,設立標志,表明負責人。在網格之間展開競爭評比,將干部、黨員包聯情況和評比結果予“雙公示”,促使全村村民積極投身到環境衛生大整治中。
    如今的橋上,全鎮上下全民動員、全民參與,共同維護農村環境的整治成效和美麗鄉村的長效管護,全力營造清新、整潔、文明、和諧的農村人居新環境,真正實現全民共享,著力將橋上鎮打造成最美麗的鄉村。

責任編輯:付基恒

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