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“杜村現象”：農民增收的“焦點區域”
市場在哪里？市場就在農民的口袋里。千家萬戶的“小生產”怎樣與千變萬化的“大市場”有效對接，使農民的口袋鼓起來？2008年，杜村鄉返鄉農民工李先根，眼界開闊、思想活躍，不甘心繼續種糧賣糧，開始謀劃養雞專業合作社。但啟動資金、繁瑣的審批手續等一系列問題，令這位莊稼漢很無奈。鄉黨委、鄉政府因勢利導，大力扶持，幫其順利起步。
受李先根創業舉動的啟發，該鄉將農民增收的目光，鎖定在農民專業合作社這一轉型跨越的載體上。他們堅持以“一村一品”、“一鄉一業”為主攻方向，實施產業化運作，集中特色優勢產業，按照“長抓畜、快養禽、合作富裕新杜村”的畜牧業調產思路，大力發展農民專業合作社。據統計，目前該鄉合作社蛋雞數量已達到50萬只，鵪鶉數量達到52萬只，肉鴨年飼養量達到100萬只，生豬養殖總量突破1萬頭。靠合作社的專業化養殖和種植業，全鄉農民人均純收入提前實現翻番，增幅高于全省農村平均水平。尤其是桑曲村，自2008年創辦合作社以來，該村人均純收入從3000元奇跡般地突破1萬元。盛強養雞專業合作社由該村的7戶農民組成，每戶出資金14.5萬元，共修建有27個雞舍，存欄蛋雞10萬只。除去各項成本后，每只雞凈利潤在30元左右，年收入可達300萬元，戶均收入33.3萬元。
杜村鄉農民專業合作社的異軍突起，又使得當地探索出了一條壯大集體經濟的新途徑。東唐村借著第二輪新農村建設的機遇，從縣上扶持款80萬元中拿出40萬元，作為流動資金提供給鑫來福肉鴨養殖合作社，集體抽取20%的利潤，每年可增加村集體收入15萬元。同時，該村又以集體土地入股的形式，每年每畝地可為集體創收600元。
從“杜村現象”中，記者看到這里的農民專業合作社，如雨后春筍般地蓬勃興起，千家萬戶從家庭生產積極走向聯合經營，走出了一條現代農業發展之路。目前，該鄉合作社、生產基地、示范產業，已成為周邊地區群眾關注的熱點和積極要求參與的“焦點區域”。合作社不斷拓展覆蓋面，基地逐漸壯大規模，產業逐步集聚，“一村一品”、“一鄉一業”日漸形成，農業生產正在步入科學發展的良性循環軌道，農民增收正在迎來一次階段性的跨越。
  
“領頭雁”效應：合作社的新引擎

郭莊創業養雞農民專業合作社，是該村黨支部副書記李林茂創辦的，2009年見效后，村民紛紛踴躍加入，由最初的2戶發展到現在的12戶。去年，該合作社的6個蛋雞棚實現純利潤120萬元；今年，又增加了3個棚，存欄蛋雞均超過10萬只。據李林茂介紹，該村年產雞蛋1500余噸，實現產值1000萬元，帶動農民人均增收800余元。
該鄉積極搭建黨員創業引領平臺，要求村干部聯系創業能人，大力引導創業能人向黨組織靠攏。同時，鼓勵黨員創業能手聯系農戶，帶動周邊農戶創業，充分發揮引領示范輻射作用。鑫來福肉鴨養殖合作社是在黨支部書記郝愛忠、村委會主任解廣明的帶動下組建起來的。該合作社遵循“雙引領”發展思路，力求在增加農民收入和壯 大集體經濟方面實現“雙突破”。規模養殖戶已達到8戶，其中黨員戶就達到3戶，年純收入79.2萬元。
“領頭雁”效應，迅速產生裂變。在“黨員+能人”效應的帶動下，金葉、成云等高起點、高標準的種植、養殖合作社先后成立。農民創業熱情空前高漲，合作社如星星之火，迅速在全鄉形成燎原之勢。目前，12個行政村實現了合作社全覆蓋，成為了太岳山首屈一指的養殖基地。

    職能轉變：從“司令員”到“服務員”

在合作社創建之初，鄉包村干部積極幫助領辦人聯系考察河南湯陰縣、山西文水等地的大型農產品加工企業，為合作社牽線搭橋，引進新型的生產模式，建立了可靠穩定的銷售渠道，促進了合作社健康發展。同時，在設施建設、環境整治、資金協調、技術服務上，給予合作社充分支持。協調信用聯社貸款支持，政府貼息扶持，幫助合作社解決好創業初期的資金難問題。僅去年，各金融機構累計為全鄉農民專業合作社發放貸款3000多萬元。協調各村，通過實施土地流轉置換，解決好合作社修建中的用地難；與電業局溝通協商，使合作社種植、養殖業用電執行農業生產電價標準。小李村的王濤等5個外出打工青年農民，在鄉村領導協調下，置換了場地，規劃了養殖區，成立了陽光養豬專業合作社。
“操農民心、辦農民事、說農民話、富農民家”，在該鄉政府干部這一服務宗旨下，該鄉合作社的發展已形成“大合唱”，農業、勞動、工會等部門整合培訓資源，讓各種培訓有效銜接。僅去年，該鄉舉辦就各類技能培訓7次，培訓人數達400余人次。在每個專業合作社成立的同時，開展科技對接工程，統一技術培訓。為每個專業合作社聘請一名專業技術指導員，統一防疫。如今，合作社里的養殖戶，幾乎個個都成了養殖“專家”。
杜村農民專業合作社的“獨領風騷”，有效地破解了一些制約和影響農村發展的難題，初步實現了農牧業經營的高產高效，進一步和諧了黨群、干群關系；有力地促進了黨建與經濟建設的共贏。談及今日的新氣象，鄉黨委書記魏金平深有感觸地說：“發展農民專業合作社是農村轉變生產方式的必然趨勢，是當前農村基層黨組織發揮作用的主戰場，必須遵循其發展的基本規律。”記者從他的話語中悟到，杜村農民專業合作社實踐與探索的意義，在于尋找到基層黨組織發揮作用與農村才有發展的最佳融合點，這既不是單純的發展經濟、促民增收，更不是簡單地探索村務管理的一種組織行為，這是從更廣泛的角度、更具針對性視點，研究探索農村經濟社會發展的新課題。（記者 楊琦）

  【責任編輯： 邱睿】