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   當今之世，引導輿論，進行宣傳 ，仍然是現代新聞媒介諸多功能中的主要功能之一。而這一功能的實現，常常又需要有新聞報道和新聞評論這兩種基本的新聞手段的互相依存、共同配合。這就是說，它們兩者之間的關系是密不可分的，新聞為評論得以存在和發展創造了條件，評論憑借新聞提供的事實才得有事可評，有理可述；而新聞則可得力于評論的配合，其內在的政治思想意義，才能得以充分地發掘、生發。

新聞是否需要配置言論，關鍵要看：一是自身是否需要，二是掂量所提供的新聞事實具有的評論價值的大小。一般地說，具有下面情況的新聞報道是可以考慮配置適當形式的言論的。

——新聞所報道的事實和提出的問題很重要，但由于其本質或社會意義蘊含于事實的“里層”，有待于借助評論去揭示、發掘。