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我省將嚴控政府超規模舉債

2015-07-01 09:01:25 來源:山西新聞網

本報6月30日訊(記者 要維維)為加強和規范政府性債務管理,有效防范財政金融風險,我省已出臺《關于加強政府性債務管理的實施意見》(以下簡稱《意見》)。未來,我省將通過規模控制制止違法違規和超規模舉債。政府債務資金主要用于城建等項目,不得用于經常性支出。

政府性債務管理今后將分級負責,全省各級人民政府將是政府性債務管理的責任主體,負責統一領導本行政區域內政府性債務管理。政府債務只能通過政府及其部門舉借,不得通過企事業單位等舉借。政府舉債采取發行政府債券的方式。沒有收益的公益性事業發展確需政府舉借一般債務的,將由政府發行一般債券融資,主要以一般公共預算收入償還。有一定收益的公益性事業發展確需政府舉借專項債務的,由政府通過發行專項債券融資,以對應的政府性基金或專項收入償還。

企業債務不得推給政府償還。政府與社會資本合作的,按約定規則依法承擔相關責任。

我省將控制政府債務規模,上級政府負責核定下級政府的債務規模。下級政府在核準的債務規模內,依法合規舉借政府債務。堅決制止違法違規和超規模舉債。還將嚴格限定政府債務資金用途,其主要用于公共基礎設施、城市建設、保障性安居工程等公益性項目或置換存量債務,不得用于經常性支出。

另外,對規模控制和舉債程序方面也進行了規范。省政府在國務院批準的限額內確定省級債務規模、具體項目和市縣債務總限額。市、縣政府在上級政府批準的限額內安排使用政府債務,列入預算或預算調整方案,報本級人大或其常委會批準。《意見》提出,對企事業單位舉借的債務,凡屬于政府應當償還的債務,相應納入一般債務和專項債務。確需將政府負有擔保或救助責任的債務劃轉為政府債務的,按照“權責利相一致”的原則,相應的資產、收入或權利等也一并劃轉。未來,我省還將健全風險處置機制和責任追究機制。

     

責任編輯:席沛釗

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