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    2016年是“十三五”規劃的開局之年，也是全面建成小康社會決勝階段的第一年。但我省目前仍處于改革開放以來最為困難的時期，經濟筑底回升仍需要經歷艱難的過程。編制好2016年預算做好各項財政工作，關系到全省改革發展穩定的大局。1月27日，在省十二屆人大五次會議上，省財政廳廳長武濤就相關預算草案，向大會作出報告。

全省一般公共預算收入1528億元

    按照數字來說，今年全省一般公共預算收入為1528億元，比上年完成數下降7%。這主要是因為從目前經濟形勢軌跡預判，按現價計算的工業、交通運輸、現代服務業等行業的產值難以實現增長，鋼鐵、煤炭等主導產業去產能、去庫存面臨較大壓力，經濟效益難有回升，導致稅基減少、稅源萎縮。
    為完成收入組織工作，我省將加快經濟發展動能，應用資源重整、資本注入、基金投放等手段增強金融服務實體經濟發展的能力。并加大支出結構調整力度，提高投資的有效性，及時將無效支出調整下來，將重復或錯位的支出整合或修正過來，重點用于支持投資有回報、產品有市場、企業有利潤、員工有收入、政府有稅收、環境有改善的項目。同時，要落實減稅降費政策，幫助企業降低成本，鞏固擴大“營改增”改革成果，實施支持小微企業發展的增值稅、營業稅、所得稅優惠政策。積極培育涵養優質稅源，通過產業引導基金等方式，帶動社會資本增加對新興產業和傳統產業升級改造的投資，并向裝備制造等高附加值、高利稅率項目傾斜。

全省一般公共預算支出2779.8億元

    在支出方面。一般公共服務、公共安全、交通運輸、國土海洋氣象等支出均有不同程度的下降，教育、科學技術、社會保障和就業、醫療衛生和計劃生育等支出則有不同程度增長。這表明即便面臨經濟壓力，我省依然將民生放在重要位置，全力保障城鄉居民正常生活。
    今年，我省將從嚴從緊加強各項支出管理，從嚴控制一般性支出和“三公經費”支出，進一步加強行政事業單位資產管理，實施好公務用車制度改革。民生方面，將堅持量力而行和可持續性，著力保障基本民生。在教育方面，支出587.87億元，建立城鄉統一、重在農村的義務教育經費保障機制，支持改善貧困地區基本辦學條件。社會保障和就業支出463.96億元，繼續提高全省城鄉居民最低生活保障標準，完善城鄉低保和農村五保供養制度。醫療衛生和 計 劃 生 育 支 出243.16億元，用以完善大病保險和生育保險政策，合并實施生育保險和基本醫療保險，繼續提高基本公共衛生服務項目財政補助標準，推進基本公共衛生服務逐步均等化。同時，還將創新公共服務提供方式，區分基本公共服務與非基本公共服務，對城鎮保障房、棚戶區改造、農村危房改造等，通過與社會資本合作，廣泛吸引社會資本參與，提高公共服務的效率和質量。

本報記者 趙全磊