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    到2020年，煤礦百萬噸死亡率控制在0.05以內

    本報訊（記者 張曉鵬）6月6日，省政府發布《山西省遏制煤礦重特大事故工作方案》，提出我省將從瓦斯事故控制、水害事故控制等方面控制煤礦事故的發生，整合礦井有效管控，做好重大隱患的治理，到2020年杜絕重大以上事故，遏制較大事故，95%以上的煤礦實現生產安全長周期，煤礦百萬噸死亡率控制在0.05以內。2016年省屬五大集團要分別建成一個全國安全文化建設示范礦井。
    《工作方案》中規定，今后我省始終保持打擊煤礦非法違法生產建設的高壓態勢，對違反有關安全生產規定的行為加大處罰力度，嚴厲打擊煤礦“五假五超”（假整改、假密閉、假數據、假圖紙、假報告，超能力、超強度、超定員、超層越界、證件超期）、生產礦井井下采掘工作面和巷道維修使用外委隊伍等行為，維護正常的生產秩序。煤礦企業要圍繞瓦斯、水害、頂板、火災等重大致災因素，致力于查大系統、治大隱患、防大事故，建立健全隱患排查治理體系。在避免“想不到、看不到、查不到、管不到、整治不到”上多下功夫，解決矸石山爆炸、燃燒、中毒，煤泥、煤堆潰泄，采空區爆炸，瓦斯抽放管路，極端氣象災害引發煤礦事故等問題，并針對性地制定和落實防控措施。堅持“誰監管、誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則，嚴格落實煤礦復產復建驗收工作，煤礦企業要嚴格采掘工作面安全評價，嚴格掘進工作面開工前、回采工作面生產前驗收。安全管理機構對煤礦安全費用提取使用情況進行審核，并行使一票否決權；煤礦安全監管監察部門要加強對煤礦企業提取使用安全費用的監督檢查力度，聯合審計、財政、稅務等部門開展專項檢查。
    《工作方案》中對事故責任追究也做出明確規定：發生特別重大責任事故的，對煤礦主體企業主要負責人給予撤職處分；對煤礦企業主要投資人（實際控制人）構成犯罪的，依法追究刑事責任；對其他責任人員視情節給予處分，直至追究刑事責任。對發生事故的煤礦企業，依法依規予以處罰；對發生重大及以上事故的煤礦，依法吊銷《安全生產許可證》。
    對于遲報、瞞報事故的煤礦企業一律依法按上限處理，煤礦、主體企業、煤礦安全監管監察部門造成遲報、瞞報，依法處理相應單位的主要負責人，構成犯罪的依法追究刑事責任。舉報煤礦瞞報事故，由煤礦所在設區市、縣級政府根據事故等級，組織公安、安監、煤炭、煤監等部門聯合核查，3人及以上事故由設區的市級政府組織核查，3人以下事故由縣級政府組織核查。完善省市兩級生產安全事故責任追究督查機制，建立督查制度，定期公布督查結果。