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夏日，汾河兩岸綠意盎然、生機(jī)勃發(fā)，盡顯生態(tài)之美。本報(bào)實(shí)習(xí)記者劉迎春攝

　　為筑牢黃河流域生態(tài)屏障，5月30日，我省正式吹響水生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)攻堅(jiān)的集結(jié)號(hào)。省水利廳、省檢察院、山西黃河河務(wù)局三部門聯(lián)合印發(fā)的《山西省黃河流域水生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)，“劍”指母親河水生態(tài)安全，一場(chǎng)覆蓋全省、為期近一年的立體攻堅(jiān)戰(zhàn)全面打響。

　　《方案》落地短短數(shù)日，黃河山西河津段便呈現(xiàn)動(dòng)人畫面：流淌的河水與壯麗山川相映成趣，25萬余尾本地魚類歡躍入水，為母親河注入新的生機(jī)。這一靜一動(dòng)之間，正是我省守護(hù)黃河生態(tài)的堅(jiān)定決心與生動(dòng)實(shí)踐。

　　重拳出擊：四大領(lǐng)域織密生態(tài)防護(hù)網(wǎng)

　　母親河的生態(tài)環(huán)境，系于每一寸水域的精心守護(hù)。此次專項(xiàng)行動(dòng)以非凡決心，精準(zhǔn)鎖定四大關(guān)鍵戰(zhàn)場(chǎng)：

　　在水資源管理前線，《方案》嚴(yán)格規(guī)范取用水行為，向超量開采、違規(guī)取水、計(jì)量設(shè)施缺失等問題亮劍，確保黃河水資源在我省境內(nèi)的科學(xué)、有序、可持續(xù)利用。每一滴黃河水，都將被納入最嚴(yán)格的監(jiān)管視野。

　　在河湖庫(kù)管理保護(hù)戰(zhàn)場(chǎng)，《方案》聚焦非法圍墾河道、侵占水域岸線、違規(guī)設(shè)障、非法采砂及庫(kù)區(qū)污染等頑疾，全面排查、強(qiáng)力糾治，堅(jiān)決捍衛(wèi)河湖生命線與調(diào)蓄功能。

　　在水土保持與水工程管理領(lǐng)域，《方案》則直擊開發(fā)建設(shè)活動(dòng)中的生態(tài)痛點(diǎn)。對(duì)于生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目造成的人為水土流失、淤地壩等水工程運(yùn)行管理的薄弱環(huán)節(jié)以及危害工程安全的行為，都將被置于專項(xiàng)行動(dòng)的聚光燈下，接受嚴(yán)肅審視與整改。

　　在蓄滯洪區(qū)管理方面，《方案》將深度檢驗(yàn)與提升關(guān)鍵防洪屏障效能，確保關(guān)鍵時(shí)刻有效分蓄洪水，守護(hù)流域安瀾。

　　《方案》如精密的作戰(zhàn)計(jì)劃，明確劃分動(dòng)員部署、線索排查、查處整改與總結(jié)提升四大階段，并迅速轉(zhuǎn)化為地方行動(dòng)。6月10日，運(yùn)城市召開創(chuàng)建黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)工作推進(jìn)會(huì)，該市市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)刁海鵬強(qiáng)調(diào)：“推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，既是一項(xiàng)重大政治任務(wù)，又是時(shí)代賦予的重大機(jī)遇。”會(huì)議要求著力抓好綠色轉(zhuǎn)型、污染治理、生態(tài)修復(fù)、水土保持和水資源高效利用等重點(diǎn)任務(wù)，與省級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)形成治理合力。

　　創(chuàng)新協(xié)同：公益訴訟筑牢司法防線

　　三部門協(xié)同機(jī)制的創(chuàng)新核心，在于將檢察公益訴訟深度嵌入生態(tài)治理鏈條。《方案》明確搭建“行政執(zhí)法+檢察監(jiān)督”協(xié)同平臺(tái)，通過線索雙向移送、聯(lián)合調(diào)查取證等機(jī)制，破解跨部門執(zhí)法壁壘。

　　這一機(jī)制已在實(shí)踐中彰顯威力：在沁源縣梁某玉等七人污染環(huán)境案中，檢察機(jī)關(guān)與水利、公安部門依托“河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”機(jī)制聯(lián)動(dòng)，不僅追究了相關(guān)人員刑事責(zé)任，更將違紀(jì)線索移送紀(jì)委監(jiān)委，形成“刑事打擊+行政問責(zé)+生態(tài)修復(fù)”的復(fù)合治理模式。該案例入選最高檢與水利部聯(lián)合發(fā)布的黃河保護(hù)典型案例，成為山西法治護(hù)河的生動(dòng)注腳。

　　“通過公益訴訟協(xié)同平臺(tái)，我們實(shí)現(xiàn)了行政執(zhí)法與司法裁判的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。”省檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“專項(xiàng)行動(dòng)的最大亮點(diǎn)，在于打破了部門壁壘，形成了水利、檢察、河務(wù)三方聯(lián)動(dòng)的治理合力。通過公益訴訟協(xié)同平臺(tái)，司法力量深度嵌入生態(tài)保護(hù)，讓違法行為無處遁形。這種跨部門協(xié)作機(jī)制，既提升了執(zhí)法效率，又增強(qiáng)了治理剛性，為黃河水生態(tài)安全構(gòu)筑了一道堅(jiān)實(shí)的法治屏障。”

　　長(zhǎng)治久安：生態(tài)修復(fù)見證河清魚躍

　　專項(xiàng)行動(dòng)的雄心，不止于解決眼前問題，更著眼于為母親河建立長(zhǎng)治久安的制度根基，并推動(dòng)生態(tài)系統(tǒng)實(shí)質(zhì)性復(fù)蘇。《方案》明確提出要“鞏固和深化已經(jīng)建立的各類工作機(jī)制”，將階段性的攻堅(jiān)成果轉(zhuǎn)化為守護(hù)黃河生生不息的長(zhǎng)效動(dòng)能。

　　機(jī)制的生命力，最終體現(xiàn)在母親河重現(xiàn)的生機(jī)上。6月8日，在黃河山西河津段，數(shù)萬尾本地赤眼鱒、烏蘇里擬鲿魚躍入奔騰的黃河水。這是我省近年來累計(jì)向黃河及關(guān)聯(lián)水域放流超過1.2億尾魚中的最新一批。“當(dāng)前正值黃河禁漁期，科學(xué)規(guī)范的增殖放流是促進(jìn)水生生物資源有效恢復(fù)和可持續(xù)利用的關(guān)鍵舉措。”省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　更值得期待的是，下一步，我省還將在汾河流域太原段、歷山等水域增設(shè)增殖放流點(diǎn)，計(jì)劃再投放包括大鯢、鰱鳙魚、草魚等在內(nèi)的魚種逾100萬尾。

　　持續(xù)不懈的努力已見成效：全省漁業(yè)資源呈現(xiàn)較快恢復(fù)態(tài)勢(shì)，水域生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，碧波之中魚群重現(xiàn)，成為水生態(tài)健康最直觀的晴雨表，印證著保護(hù)行動(dòng)的深遠(yuǎn)價(jià)值。

　　我們相信，這場(chǎng)為期近一年的守護(hù)母親河之戰(zhàn)必將結(jié)出碩果，黃河之畔將水更清、岸更綠、魚更多、景更美。這幅由水利監(jiān)管、檢察監(jiān)督、河務(wù)統(tǒng)籌共同繪就的壯麗新圖景，必將為黃河流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃而持久的山西力量。