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依法統計是依法治國、依法行政的重要組成部分，近年來，國家統計局臨汾調查隊在統計法制建設、統計執法等方面連續多年走在了全省的前列。

當前，伴隨著全國上下依法治國的蓬勃學習熱潮，如何在新形勢下更好地推進法治統計建設，增加統計公信力，讓統計更好地服務于百姓?在首個“12·4”國家憲法日和“12·8”《統計法》頒布紀念日之際，本報記者走近了國家統計局臨汾調查隊隊長崔宇強。

記者：十八屆四中全會提出了依法治國的基本方略，這對于法治統計建設有何意義?

崔宇強：依法治國的基本方略和治國理政的基本方式，對于推動法治國家建設，更好地發揮法治在國家治理和社會管理中的作用，把各項事業全面納入法制化軌道，具有十分重大的意義。對于統計調查系統而言，我認為，這也是進一步宣傳《統計法》、落實《統計法》，建設法治統計的重大機遇。《統計法》頒布31年來，統計法律體系基本形成，統計法制建設取得長足進步，各級依法統計的能力和水平也在不斷提高，為統計改革和建設奠定了堅實的法治基礎，為統計事業的蓬勃發展提供了重要的法治保障。在新的歷史時期，統計調查系統貫徹落實黨的十八大和習近平總書記重要講話精神，就是要弘揚憲法精神，全面推進依法行政，加快建設法制統計。依法統計是統計人的使命和責任，是社會大眾的期待與呼喚，依法統計也是防治統計弄虛作假的治本之策。隨著“開創依法治國新局面”的號召，依法治國的理念會更加深入人心，統計也定會為經濟社會發展提供更好的智力支持和有效服務。

記者：目前統計調查系統執法依據什么?

崔宇強：主要依據2009年頒布的新《中華人民共和國統計法》和《統計違法違紀行為處分規定》。

對統計上弄虛作假的行政問責、統計數據質量責任、統計調查活動的管理、統計法律責任以及各種拒報、提供不真實統計資料、拒絕阻礙統計調查和統計檢查的違法行為的處罰等都有明確規定，為有效提高統計數據質量提供了強有力的法律保障。

記者：近年來國家統計局臨汾調查隊在法制統計建設方面做了哪些工作?在依法行政方面有哪些舉措?

崔宇強：在法制統計建設方面，一是加強組織領導，實行一把手負責制，成立統計法制建設領導組，并設立了統計調查執法隊;二是經費投入，為法制建設提供軟硬件支持;三是制訂工作方案，確保年初有計劃、年中有督導、年終有考核，健全依法行政決策機制;四是制定普法規劃，并通過專業年報會、基礎工作檢查、數據質量核查以及“12·4”法制宣傳日等多形式、多渠道、多角度廣泛開展普法宣傳活動;五是強化培訓，全員參與。先后10余次邀請專家授課，并組織收看國家相關統計執法講座等，目前，全隊有80%的人員參加法制培訓并取得統計執法檢查證，依法統計的能力和水平大為提高;六是全面推進統計行政執法責任制。將法制建設作為年度目標責任制考核重要內容，與其他工作同部署、同推進、同考核。

針對依法行政，首先積極利用“臨汾市行政權力依法規范公開運行平臺”建設的機遇，建立政務公開平臺并實行政務公開，公布統計違法舉報電話和電子郵箱，認真受理群眾有關統計違法行為舉報;其次，建立法律責任告知制度。制作《統計調查預約書》和《統計法律責任告知書》，就告知的對象、內容、方式、程序等作了具體規定，在采購經理調查、規模以下工業、規模以下服務業等近千家企業(單位)實施。第三，嚴格執法程序。檢查過程中，嚴格依法辦事，嚴格執法程序，做到事實清楚、證據確鑿、依據充分、程序合法。第四，建立并認真組織實施案卷評查制度。及時組織相關人員對統計執法案卷進行評查，確保案件質量。第五，建立統計違法檢查情況定期通報制度。

記者：統計執法檢查的最終目的是提高統計調查數據質量，在此方面，又采取了哪些措施?

崔宇強：自建隊以來，我們在追求統計數據真實可信、準確可靠方面一直堅持不懈努力：一是堅持實施國家《統計基層基礎工作規范化管理辦法》，加強基層統計規范化建設，強化源頭數據質量;二是制定了《質量控制記錄卡》、《上報審批流程卡》等一系列登記、審核制度，強化專業數據審核;三是堅持責任追究制度，強化統計調查人員質量意識、責任意識。四是加大執法檢查力度。近年來，先后組織開展13次執法檢查，共對365家單位進行了執法大檢查，立案查處36家單位，并依法對19家企業進行了警告、罰款的行政處罰。從去年開始，還通過培訓業務骨干，聯合執法等，加大對縣級調查隊統計執法檢查工作的指導力度，有效推動了縣級調查隊統計執法檢查工作的開展。

記者：下一步，在統計執法方面，我們的工作有哪些亮點?

崔宇強：當前，國家統計局已經確定全面實施統計四大工程，加快建設面向統計用戶、面向統計基層、面向調查對象的服務型統計，努力實現統計現代化的發展目標和戰略舉措，全面推進統計改革創新。習近平總書記的重要講話精神也對統計提出了更高要求。作為市一級統計調查機構，就是要堅決落實國家各項統計改革創新部署，近期，省、市政府先后出臺印發了《關于支持國家統計局臨汾各級調查隊工作的通知》，強化各級政府、部門依法統計意識。下一步，我們將重點在案件查處機制上下功夫，提高案件查處頻率，對一些影響重大的苗頭性案件及時查處，對嚴重不配合的調查對象，啟動案件通報、曝光、責任追究、失信公示等機制，使處罰達到“處罰一個，警示、教育一片”的效果。(記者 李曉琳 盧婷)