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努力創造安全穩定社會環境

——九論深入貫徹落實市委四屆二次全會暨經濟工作會議精神

本報評論員

　　安全穩定的環境，是經濟和社會事業持續健康發展的前提。特別是在全市改革發展的關鍵階段，我們更要堅決把安全穩定作為“生命線”高壓線”，努力創造安全穩定社會環境。

　　創造安全穩定社會環境，就要堅持不懈抓緊安全生產。雖然我市已連續5年沒有發生重特大事故，但安全生產的基礎仍不牢靠，各類安全事故依然時有發生。我們不能有絲毫松懈，一定要警鐘長鳴、常抓不懈。尤其是在煤炭市場有所好轉的情況下，更要以極端負責的態度抓好安全生產，堅持“安全高于一切、重于一切、壓倒一切”的理念，全面做好各行業、各領域、全社會安全生產工作，做到安全責任全覆蓋、安全監管全覆蓋。要堅守“發展決不能以犧牲安全為代價”這條不可逾越的紅線，嚴守不發生重特大事故這條底線，將安全工作重點從“事后處理”轉移到“事前預防”和“事中監督”上來，確保全市安全生產形勢穩定好轉。

　　創造安全穩定社會環境，就要下大力氣抓好環保工作。環保工作既是發展問題，也是民生問題。習近平總書記說，“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。”我們要堅定建設“生態強市”的信心，把生態環保擺在更加突出的戰略位置，堅持“黨政同責”和“終身追責”的剛性原則，實行最嚴格的環境保護制度。要以對人民群眾、子孫后代高度負責和“零容忍”的態度，始終保持嚴管、嚴查、嚴處的高壓態勢。要對在環保工作中不擔當、不作為、不落實的干部，依紀依規嚴肅問責。要聚焦問題整改，主攻薄弱環節，補齊工作短板，以壯士斷腕的勇氣，深入開展“鐵腕治污”行動，打好控硫治污攻堅戰。要科學調控工業企業停產限產，加大產業結構調整，大力發展新興產業，加快轉型發展，加大劣質煤、焦治理，從源頭上遏制污染。要通過人大立法、制度細化等措施，從法律和制度層面規范環境治理行為和手段，到有章可循、有法可依。同時，采取公開承諾、有獎舉報等方式，充分調動群眾參與環保工作的積極性和主動性，在全社會形成“共防、共治、共享”的良好氛圍。

　　創造安全穩定社會環境，就要在加強和創新社會治理上下工夫。近兩年，我市社會大局總體平穩，但一些不穩定因素依然存在，給社會穩定帶來較大隱患。我們要不斷創新社會管理，堅持黨委領導、政府主導、社會協同、公眾參與、法治保障的體制機制，推進社會治理精細化。要更加注重聯動融合、開放共治，加強民主法治建設，充分發揮民主黨派和社會各界人士的重要作用，統籌各方力量資源，構建全民共建共享的社會治理格局，進一步增強人民群眾安全感。要認真落實信訪工作責任制，充分發揮基層組織作用，加強源頭預防和源頭化解，筑牢“第一道防線”。要注重用法治思維、法治方式處理信訪問題,綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、調解、疏導等辦法，努力將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態，切實把群眾合理合法的利益訴求解決好。

　　同時，也要做好輿情應對工作。各級干部要認真學習網絡媒體傳播的有關知識，提高應對網絡媒體的能力和水平;要加強應急管理，健全完善各類應急管理機制和預案;要高度關注輿情動態，加強網絡安全值守和輿情監測預警，及時掌握各類苗頭性、動態性的情報信息;要積極回應輿情關切，主動介入，及時發聲，第一時間發布權威信息，全面回應網民關切，及時糾正工作中的錯誤和不足，切實掌握輿論工作主動權。

　　安全才能穩定，穩定才能發展。全市上下一定要進一步增強政治意識、大局意識、憂患意識、責任意識，把安全穩定工作做實、做細、做好，為推動我市經濟持續健康發展營造良好環境。