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這種虧損結(jié)局大概是申遺者始料未及的。申遺“大手筆”一點不虛言，如五臺山為申遺作出重大犧牲，對不符合遺產(chǎn)要求的賓館、商業(yè)攤點等各類建筑實施大拆遷、大搬家，將一個昔日高山鬧市還原成清靜佛國，直接投入資金以及大拆大搬造成的經(jīng)濟(jì)損失不下于20億元。小縣荔波申遺，投入四五億元整治、維修“喀斯特”地形地貌及建筑風(fēng)貌特色，對每年財政收入僅有2．86億元的荔波來說，無疑是“大放血”。 

申遺“大手筆”還表現(xiàn)在申遺熱席卷全國。據(jù)統(tǒng)計目前全國約有200個申遺項目，其中100個進(jìn)入預(yù)備申遺清單，按照聯(lián)合國一個國家一年只準(zhǔn)申報一個項目的規(guī)定，還要含辛茹苦奮斗百年以上。 

申遺成了虧損買賣，到底值不值？竊以為要從兩方面分析，如果真心為保護(hù)遺產(chǎn)申遺，根據(jù)財力適當(dāng)花錢是值得的。聯(lián)合國教科文組織設(shè)立世界遺產(chǎn)名錄，目的是保護(hù)瀕危遺產(chǎn)。按照《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》規(guī)定，文化精神功能是世界遺產(chǎn)的主要屬性，旅游只是遺產(chǎn)的附帶功能。如果為拿著遺產(chǎn)的招牌賺大錢，甚至為撈取“文化政績”而不惜血本拼申遺，最后搞得債臺高筑，勞民傷財，顯然不值得。聯(lián)合國對世遺賺錢早有“緊箍咒”，規(guī)定遺產(chǎn)地禁止商業(yè)化，不準(zhǔn)搞過度旅游開發(fā)，否則黃牌警告，直至取消世遺稱號。 

然而，功利性申遺沖動仍然很強(qiáng)烈。如荔波縣計劃2009年接待游客240萬人次，用旅游收入彌補(bǔ)財政“窟窿”，這意味著每天要接客6500多人，而該縣實際最大接待能力只有3000人。如果每年有240萬游客擁入荔波，“中國南方喀斯特”還能保持原汁原味嗎？很可能岌岌可危。 

其教訓(xùn)已有先例。2001年，張家界天子山因過度開發(fā)旅游，建起幾十萬平方米的旅店，形成“山中小城”、“天上街市”，受到“黃牌”處罰。聯(lián)合國世遺專家認(rèn)為，張家界景區(qū)城市化嚴(yán)重，破壞了自然景觀，要求限期拆除，張家界不得不斥資3億元進(jìn)行整改。還有，2007年召開的第31屆世界遺產(chǎn)大會要求“三江并流”后重新接受驗收，如果過度旅游沒有明顯改善，可能被列入“瀕危名錄”，吊銷“世界遺產(chǎn)”稱號。 

這些教訓(xùn)警示地方政府必須處理好申遺與旅游的關(guān)系，世界遺產(chǎn)不是提款機(jī)，功利性申遺須摒棄，過度開發(fā)世遺搞旅游無異于飲鴆止渴。（中國青年報 尹衛(wèi)國）

來源：新華網(wǎng)

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