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6月的平陽大地，盡管備受烈日的炙烤，然而從澇河、洰河108國道橋上游一公里至入汾口，全長18.8公里的澇洰河生態建設工程工地上，依舊呈現出一片車水馬龍、熱火朝天的景象。澇洰河生態建設工程指揮部項目部主任郝偉告訴記者：“自2012年9月開工以來，該工程已累計完成資金投入約11.5億元，今年將繼續完成投資10億元，到年底總投入達到20億元?！弊鳛樯轿魇　?+10”生態環境綜合治理和臨汾市“十二五”規劃的重點項目，澇洰河生態建設工程也是市級轉型綜改重點項目。該工程包含河道治理、景觀建設、城市路網、跨河橋梁四項主要工程，總投資約38億元，其中：河道治理投資估算2.57億元、景觀建設投資估算12億元、城市路網工程投資估算15.37億元、跨河橋梁工程投資匡算8億元，計劃工期四年。目前，河道治理工程從高河段和洰河段兩端實施，高河段右岸工程基本完工，景觀工程龍灣園節點已成園成景——湖泊景觀、喬木種植、園路建設、水榭碼頭、連廊小橋園林景色初顯，福勝園正在建設，康樂園、潤州園、棲霞園正在設計之中，洰河主園路路基基本形成、城市主干路北環路已動工建設，跨河橋梁工程已立項批復。

打造多功能的生態園區

“在該工程項目推進過程中，我們主要堅持打好一個基礎，實現四個結合，即以河道生態治理為基礎，實現生態治理與景觀建設相結合、生態治理與經濟轉型相結合、生態治理與東城建設相結合、生態治理與特色文化相結合?！闭驹谖挥邶垶硤@的曲水流觴亭下，郝偉告訴記者，由于澇洰河生態建設工程河道治理范圍長達18.8公里，工程投資約2.57億元，工程指揮部通過對河道堤線進行合理布置，新建生態堤防，對河道進行清淤、清障，使其達到防洪標準。

生態治理與景觀建設相結合。圍繞河道治理進行生態修復，放大景觀水面，形成五大湖泊，即蘆影湖、映月湖、玉林湖、娥英湖、平陽湖。圍繞湖面根據需求打造特色公園及商業區，構筑不同功能六大園區，即棲霞園、潤州園、康樂園、福勝園、堯鄉園、龍灣園。在澇洰河區域景觀建設上形成“三河五湖六園”的基本格局，使“三河”靈動秀麗、“五湖”交相輝映、“六園”絢麗多彩，把澇洰河流域建造成為休閑、宜居、生態的兩河生態休閑公園，成為汾河東岸經濟帶上一道亮麗的風景。

生態治理與經濟轉型相結合。伴隨著河道治理、生態修復和景觀打造，澇洰河片區價值將日益提高，發展空間廣闊，為促進區域協調發展，推進城鎮化，實現轉型發展，轉變經濟增長方式，優化經濟結構，推動產業轉型奠定良好的基礎，通過“政府引導、多方參與、市場運作、以園養園”的開發模式，廣泛宣傳、定向招商，在澇洰河園區內打造七大特色產業，即奧萊特色商業區、濱水樂活居住區、大型主題公園區、高端休閑商務區、文化創意產業區、智慧研發集聚區、都市農業示范區。

生態治理與東城發展相結合。澇洰河生態建設工程位于臨汾市東北部，東跨108國道、西接汾河、南倚東城、北臨空港，地理位置優越、發展空間巨大。通過河道治理、景觀建設，保證了澇洰河流域生態恢復和水源的涵養，與汾河形成一個巨大的水脈，貫穿市區，西接汾河綠帶，南承皇城公園綠帶，與東城發展乃至臨汾市環境發展有效結合，實現臨汾東部“藍天碧水”和人口、資源、環境的協調發展。通過合理產業布局，發展各類優勢業態，從而帶動臨汾城市東部人文、經濟、社會的全面發展，進一步提升城市品位，提高城市知名度和綜合競爭能力，增強城市集聚和輻射能力，為吸引人才、技術、資金創造條件，為打造百萬人口區域中心城市奠定基礎。

生態治理與特色文化相結合。在生態修復治理和園區打造上，堅持與保護挖掘特色文化、開發旅游資源相結合。澇洰河生態治理工程的文化要展現中國根祖文化，用深入淺出、群眾喜聞樂見的方式，將文化融入其中，起到畫龍點睛的作用，以此達到賞心悅目的效果。同時，在規劃范圍內有獨特的特色陡坎、沙燕窩、地下水井、蘆葦塘、成片酸棗林、櫻花園以及福勝寺等特色景觀，為特色文化旅游奠定了基礎。

以規范的運行機制為保障

在該工程龍灣園的國學館工地上，工人師傅們正在加班加點進行外墻抹灰和砌磚。監理員席振峰告訴記者：“在國學館工地上，我們每天都會到現場進行旁站，對施工單位進行監理，對于不達標的施工，我們會要求立即返工重做?！庇浾吡私獾?，在龍灣園建設工地共有4個監理標，國學館屬于第三個監理標監理，每天有6名監理員進行現場監理。

由于澇洰河生態建設工程周期長、任務重、涉及面廣，所以必須要有一套規范的運行機制和推進措施。

2013年5月5日，由區長王震擔任總指揮的臨汾市堯都區澇洰河生態建設工程指揮部成立了，整個建設工程項目實行公司化管理，由臨汾市堯都區澇洰河生態建設工程有限公司具體運作。澇洰河生態建設工程有限公司下設兩室五部，即辦公室、項目部、技術部、工程部、土地房產征收部、展廳管理室、財務部。各司其職，共同完成澇洰河建設各項工程管理任務。

多方融資，提供資金保障。堯都區城投公司是澇洰河生態建設工程有限公司的母公司，負責澇洰河生態建設工程資金的運作和籌集，采取三種融資辦法。一是發行企業債券，已成功發放企業債券15億元。二是與省農業發展銀行完成對接，確定對口貸款8億元，支持澇洰河生態建設。三是成立資金運作部，協調相關部門，加大力度，對口聯系，捆綁項目，爭取資金，用于澇洰河生態建設。

強化監管，提供質量保障。在項目管理上，嚴格工作程序，完善工程管理制度，抓好人才培養和人員考核，建設一支勤政務實、工作嚴謹、作風過硬、樂于奉獻的管理隊伍。在工程實施過程中，加強工程的監督和管理，認真落實項目部、技術部、工程部等業務部室的工作職責，建立完整的質量監管體系，加大監管力度，嚴格程序、嚴把質量、細化目標、責任到人。

同時，主動接受社會各界以及相關職能部門的監督和管理、審計和評議，確保工程項目規劃科學、程序規范、質量優質、效益良好。

讓“綠肺”發揮最大效益

“我們現在所在的展示廳位于整個沙盤的東南角，在展廳東邊的108國道將東移7公里，與長臨高速并線，而現在這條路將成為臨汾東城區的主干道路，沙盤上這條藍色燈光帶代表洰河，這條代表澇河，兩條河流在南同蒲鐵路橋下交匯，共同流入汾河?！彪S著激光筆的移動，該工程規劃展示廳的工作人員賈瑤興致勃勃地向記者介紹該工程的整體布局。

實施澇洰河生態建設工程具有良好的生態效益、經濟效益和社會效益。工程實施后，澇洰河片區整體綠化率將達到50%以上，大面積植被的增加、生態修復和景觀建設，能有效地改善水源涵養條件，控制水土流失，整體改善和提升片區生態環境水平。特別是通過澇洰河流城的強力生態輸入，可極大地改善城市人口密集地區的生態環境質量，成為臨汾都市的“天然氧吧”。

伴隨著工程的實施和投入，可以明顯地帶動水利、林業、建筑等相關產業的發展和沿線農民收入的提高;工程實施后，一批高端產業項目和園區的建設將會產生良好的經濟效益并形成投資的“洼地”;更為重要的是，通過實施澇洰河生態建設，區域土地價值將會大幅度提高。據專家預測，該區域通過實施工程建設，一期工程可開發出讓居住用地4568.1畝，商業用地1026.1畝。政府總收益可達48億元，純收益7.2億元;二期工程可開發出讓居住用地2433.4畝，商業用地805.2畝。政府總收益可達46.6億元，純收益8.4億元;三期工程可開發出讓居住用地1155.3畝，商業用地393.8畝。政府總收益可達34.7億元，純收益19億元。澇洰河整體工程建設完成后，可開發居住用地8156.8畝，商業用地2225.1畝。政府總收益可達129.3億元，純收益實現34.6億元。

郝偉告訴記者：工程實施后，一方面，滿足了人們回歸自然的需求，為城鄉居民提供了宜居、宜商的生活及休閑場所;另一方面，多種業態的發展和產業項目的建設運營，還可提供多層次、多方面的就業崗位10萬余個。同時，通過實施澇洰河生態建設工程，將進一步改善投資環境，提升對外形象，增強發展競爭力，為全區可持續發展奠定基礎。