臨汾新聞網訊 曲沃,“武公據之以興晉,文公依之而稱霸”的晉國建都之地。
曲沃,風物宜人、政通人和的三晉雄邑新城。
近年來,曲沃縣圍繞“大城、強鎮、美村”的城鄉發展思路,在“三大基地”建設的奮進步履中勇毅篤行、成績斐然,先后榮獲國字號名片23張,在臨汾市年度目標責任綜合考核中連續多年位居前列,多次被省委、省政府授予“縣域經濟發展先進縣”稱號。
時今,這座充滿生機的活力之都,一場創衛攻堅之戰聲勢浩大,一次革故鼎新之舉方興未艾,大美曲沃又增一襲魅力,更添一抹亮色。
國慶前夕,記者走進曲沃,寬街深巷,鬧市新區,處處感受到老縣新城一種破繭成蝶的美麗嬗變。
曲沃縣委書記楊保春聽取創衛工作匯報
曲沃縣委副書記、縣長吳濱檢查創衛工作
高度重視 高位推進
國家衛生縣城是一座現代城市的“金”名片,是一個城市綜合功能和文明程度的重要標志。曲沃縣在連續6年被省愛衛會授予“省衛生縣城”稱號之后,2016年11月,立足縣情實際,響亮的提出了“一城創成、滿城皆活”的高點定位,做出了舉全縣之力、聚萬民之智、堅決打贏“六城聯創”攻堅戰的重大戰略決策。同時確定了“龍頭帶動、聯創互促”的工作思路,即以創建國家衛生縣城為引領,同步開展國家全域旅游示范區和省級文明縣城、園林縣城、環保模范城、平安建設示范縣的創建工作,最大限度地提升了創衛標準、擴大了創衛成果,形成了“以一帶五、以五促一,創衛引領、滿盤皆活”的工作局面。
為確保大力度推進工作,召開全縣千人動員大會,舉行萬人簽名活動,形成了全黨動員、全員參戰、全力以赴、全面攻堅、全民共享的良好局面,拉開了社會共同參與、大打創衛攻堅戰的大幕。成立了縣委書記任總指揮、縣長任指揮長,縣委副書記、人大常委會主任、政協主席和分管副縣長為常務副總指揮,24名副縣級領導為副總指揮,全縣72家單位和各鄉鎮“一把手”為成員的創衛指揮部,定期召開聯席會議,研究解決難點問題。
兩年多來,曲沃縣以縣城整體規劃為依托,以改善市容環境、增強衛生意識為突破口,按照硬件抓項目、軟件強管理、整體上水平的總體思路,嚴格對照國家衛生縣城創建標準,精心部署,細化責任,狠抓落實,將縣城劃分為7個網格化責任區,組建了縣委常委任組長,縣四套班子成員全部參與,22個單位人員參加的7個創衛攻堅組。各攻堅組堅持片不漏街、街不漏巷、巷不漏戶,底數在一線調查,任務在一線落實,問題在一線解決,督查在一線跟進,對標對表、強化督導。縣創衛辦把《國家衛生縣城標準》9大類、52小項、200多個指標,細化分解為2522條具體任務,繪制了創衛任務進度表,倒排工期、掛圖作戰,先后推動2260條問題逐一得到整改。
為了保證創衛不走彎路,先后組織有關人員參觀考察了岢嵐、洪洞、侯馬等地的成功經驗,多次邀請省、市創衛專家針對創建工作中遇到的熱點、難點問題到曲沃現場指導、技術培訓、解疑釋惑、分析點評,對創衛的方法思路、領域重點、問題難點、薄弱環節進一步清晰認識和把握,推動創衛工作走上了科學、規范、有序、高效的軌道。
全縣動員 全民參與
創建國家衛生縣城需要廣泛宣傳發動、人人參與行動。為廣泛宣傳創建國家衛生縣城活動的重要意義、工作標準、推進措施和具體要求,曲沃縣圍繞“為誰創”“誰來創”“怎么創”,組織各部門開展了多種形式的宣傳活動,營造了濃厚的創建氛圍。
新聞媒體多家聯動。在《今日曲沃》、縣電視臺、縣政府網站設立了“六城聯創”活動專欄;在縣電視臺開設了曝光臺,鼓勵市民“隨手拍”,曝光反面事件,引導群眾積極參與創衛、支持創衛;開通了“衛生曲沃”專題微信公眾號,利用手機微信鮮活快捷、吸引力強、受眾面廣的特點,第一時間傳遞創衛工作的信息和創建工作最新動態。
媒介資源廣泛運用。通過沿街門店LED液晶顯示屏、黑板報、宣傳欄等有利條件進行廣泛宣傳;在城區的大樓屋頂、交通要道、進出城路口架起大幅標語;利用圍墻、過境公路兩側擋墻增設墻體標語宣傳;向全縣所有商戶、居民和過往群眾發放了創衛知識宣傳冊、倡議書、海報等宣傳資料3萬余份。
多彩的活動主題集中展示。該縣多次組織各單位廣泛進行大討論、大宣講,開展了創衛知識和健康教育進單位、進學校、進社區、進企業、進家庭、進公共場所“六進”和“小手拉大手”等活動。為創建工作宣傳造勢,縣婦聯組織廣大婦女掀起了創建“美麗庭院”的新高潮,以家家小庭院的美,帶動全縣大環境的改善。文藝工作者們還編排了反映創衛工作的曲藝作品,下鄉演出、寓教于樂,為創衛工作扎實開展營造了濃厚氛圍、注入了生機活力。
晉園一角
申園
強力投入 強化基礎
創衛工作啟動以來,曲沃縣堅持建設城市、管理城市、經營城市三位一體推進,累計投入資金突破4億元,相繼實施并完成了顧園、絳園、府前公園、市場改造、旱廁改造、集中供熱等一大批重點項目。
先后投資6000萬元和2900萬元,全方位、高標準改造了府東、府西街和絳山路,實現給排水、強弱電、集中供氣供熱、天網監控、交通信號燈等十余種管線全部地埋敷設,人行道和花池路側石更換為花崗巖,改造升級兩側人行道和各類標識牌、指示牌、廣告牌匾,并增加了綠化改造及游園建設。
分別投資332萬元和390余萬元對大運路城區段和晉都南北路兩側人行道進行改造,晉都路鋪設花崗巖石材1.8萬平方米,大運路修復破損人行道1.5萬平方米,花池路側石1.115萬平方米,改造綠化帶9652平方米。
投資400余萬元,對晉達路、樓兒巷、安寧巷等23條街巷全部改造提升,鋪設污水管道1785米、自來水管道1845米,硬化總面積2萬余平方米,極大地改善了城區環境衛生面貌,方便了群眾出行。
因地制宜、整合力量、分類施策、科學施工、試點先行、統籌推進,加快改廁工程。采取了水沖式和雙甕漏斗式兩種改廁模式,鋪設污水管道9000余米,將建成區內3000余座旱廁全部改造到位。在原有公廁的基礎上,2018年投資300余萬元新建公廁6座,使建成區公廁總數達到22座,做到了星級建設、星級管理,被聯合國評為“迪拜國際最佳范例獎”。
先后完成了城市污水廠對標升級改造、中水回用提質增效和城北污水提升建設,并在污水處理廠配套建設了糞便無害化處理站。2015年投資3000余萬元建設了生活垃圾無害化填埋場,設計使用年限為15年,日處理垃圾120噸。為方便居民生活垃圾能夠及時處理,新建了席村、下裴、東明德3座垃圾中轉站。
貢院市場是歷史形成的馬路市場,小攤小販在路上擺攤存在嚴重的亂搭亂建現象與消防通道和急救通道不暢等諸多隱患。多部門多次面對面向經營戶宣傳講解創衛知識和要求,調動了經營戶的積極性和主動性,他們理解創衛、支持創衛并參與到創衛工作中來,拆除了所有的早夜市棚架,投資128萬元,對貢院東西街的路面進行重新鋪油,并在路兩側及中央設置了綠化帶,拆除、改造后的貢院西街環境優美,給群眾生活帶來了極大便利。
興隆街農貿市場作為城市居民“菜籃子”商品供應的主要場所,與民生息息相關。縣委、縣政府高度重視,投資300余萬元,按照農貿市場標準規范要求,對上下水、路面、消防、墻面及屋頂進行了全面維修和改造,衛生清掃保潔、消防設施配置、“四害”日常消殺全部到位。一個多年污水橫流、垃圾遍地、“臟、亂、差”的老大難問題得到了解決,設施完善、干凈整潔、秩序良好、分區劃片、規范經營的一個新興隆市場,呈現在廣大群眾面前。
圍繞創建最佳宜居環境的目標,又完成了中心城區東、北出入口道路和綠化建設,主要路段實施了大樹進城工程,栽植胸徑大于15厘米的樹木16560株。建成區共創建園林式單位106個、園林式居住區41個,建成區綠化率達到了34.5%,呈現出四季常綠、生機盎然的新面貌。通過整治,曲沃縣縣城環境衛生得到了明顯提升,外地客商和干部群眾紛紛夸贊。
聯動整治 聯合攻堅
在創建國家衛生縣城工作中,曲沃縣以“改善市容環境、增強衛生意識”為突破口,突出問題導向,持續用力攻堅,治理城市亂象。
在縣城衛生保潔方面,投資1000余萬元購置了垃圾收集車、灑水車、洗掃車、養護車、多功能抑塵車等13種、30余輛大型環衛車輛,取締了所有敞口垃圾池和露天生活垃圾投放點,垃圾收集車每輛負責一個區域,巡回上門收集,隨后直接密閉式運輸到生活垃圾填埋場進行傾倒處理,從而實現了垃圾不落地。開展“十點”行動,每晚10:00,對縣城主干、輔路全部進行清洗,提升保潔檔次。每日采取清掃與保潔相結合、濕掃與沖洗相結合、跟班與檢查相結合、標準與考核相結合、上門收集與定時收集相結合,由點到線、到面,把日常性工作變為常態化整治,清運率達到100%。
在食品安全工作方面,按照“綜合環境整潔、行業管理規范、經營秩序井然”的原則,采用地毯式、網格化、無縫隙檢查規范的辦法,嚴格許可標準,規范許可行為,審批流程能優則優、審批程序能簡則簡,審查一個辦結一個,審查一批辦結一批,緊盯整改、反復檢查、逐戶達標。
在六小行業、公共場所和二次供水監管方面,對照創建標準,強化監督管理,通過社會與單位創建并重、科學與依法創建并舉,大力推行創衛工作“四軌”機制,即:分4個責任片區,每個片區4個人,堅持4個工作途徑(日常監管、內部稽查、專項督導、對應縣上7個作戰區同步督查),實行4個再工作方法(每日每片區對每個行業單位一律進行再督促、再指導、再檢查、再服務),逐街、逐巷、逐戶、逐行業分層次推進落實。
在病媒生物防制方面,堅持以環境治理為主,藥物防制為輔的綜合防制措施,采取群防群治和集中消殺相結合的辦法,每年撥付專項經費,聘請專業消殺公司在建成區范圍內開展除“四害”工作,做到了人力、財力、物力“三到位”,制度、任務、檢查“三落實”,形成了精心組織,緊密配合,齊抓共管,標本兼治的良好局面,鼠、蟑螂、蚊、蠅等病媒生物及相關傳染病得到有效控制。
在解決強弱電線路亂吊亂掛、“蜘蛛網”問題方面,組織供電、廣電、移動、聯通、電信等部門聯合行動,統一標準、劃片負責,對縣城620余條主次干道及背街小巷內的強弱電線路進行全面整治。
在動靜態交通治理方面,集中規劃機動車和非機動車輛行駛、停放標線20000余平方米,規范設置了所有街巷標牌標識,對學校等重點區域的路段增加了防護欄;交警、交通和環衛三部門聯合執法,嚴厲查處車輛亂停亂放、運輸車拋灑等不規范行為,大大改善了街路環境。
在廢品收購站整治方面,由工信局牽頭,聯合樂昌鎮、生態環境局曲沃分局、自然資源局、環衛中心等部門,對建成區及城鄉結合部的19家廢品收購站進行了聯合整治,共下發限期整改通知書25份;對不在建成區內的10家進行了規范整改;對在建成區內和占用耕地的9家予以取締。
在規范施工場地治理方面,前后出動80余人次,通過全面檢查、專門督導、現場蹲點、限期整改、停工整頓等措施,對全縣在建工地進行了分類整治。目前,建筑工地基本達到了揚塵治理要求。與此同時,還集中拆除違法違章建筑物28處、規范沿街門頭牌匾596塊,并嚴格取締了露天燒烤、店外經營,對建成區所有大街小巷進行了統一粉刷,逐街逐巷整治了亂吊亂掛、亂貼亂畫等“十亂”現象。通過多措并舉,真抓真改,使一些衛生死角和困擾多年的環境衛生問題得到了有效解決,城鄉環境衛生面貌煥然一新,廣大群眾切身感受到了創衛帶來的新氣象、新變化。
朝陽溝景區
常態治理 長效保持
創建國家衛生縣城需要樹立長期作戰的思想,拼的是鍥而不舍的韌勁和耐力,靠得是堅持不懈、常態治理、久久為功。縣上成立了縣人大、縣政協、縣紀委領導牽頭的3個督導組,連同縣委、縣政府的2個督查室,一起行動、持續用力,不間斷地開展對標督查、難點督查、專題督查;堅持依法創衛、長期管控,根據國家有關法律法規,制定了愛國衛生管理、市容市貌長效管理、病媒生物防制、“五小”行業管理、農貿市場管理等19個方面的管理制度,保證城市管理的科學化、規范化、精細化;在縣電視臺開設了曝光臺,鼓勵市民“隨手拍”,曝光反面事例,引導群眾積極參與創衛、支持創衛;把創衛工作任務完成情況列入單位年度目標責任考核內容當中,作為評先評優的重要依據,有力促進了創衛任務高標準、高質量完成。將督查和整改制度化、常規化,鼓勵沿街百姓、商戶、企業共同參與治理,以確保整治成果,嚴防惡習反彈,使創衛工作培育的健康意識和行為蔚然成風,形成人人講究衛生、人人愛護環境、人人遵守文明的良好習慣。
不忘初心 創衛為民
創衛的過程是一個破立并舉、除舊布新的過程。曲沃縣進行了一次思想觀念和行為方式的革命,向不良衛生習慣發起挑戰,大膽地破、勇敢地立,通過建立新機制、拿出新辦法、倡導新風尚,教育引導廣大居民逐步養成講衛生、講文明、講公德、重健康的良好習慣。
創衛的過程是一個關注民生、服務群眾的過程。曲沃縣始終堅持以人民為中心的發展思想,民有所呼、我有所應,著力解決影響人民群眾身心健康的衛生問題、環境問題、服務問題、安全問題。通過創衛,使廣大群眾有了更多的獲得感、幸福感、安全感、自豪感。
創衛的過程是一個錘煉隊伍、磨煉意志的過程。曲沃縣廣大干部長年累月地走街巷、進農戶、訪商鋪,抓環保、抓管理、抓整治,不厭其煩地做群眾工作;面對不理解、不配合、甚至威脅和打罵,依然堅持原則、堅守崗位,經歷了一次精神作風、群眾觀念、意志品質的大考驗、大提升,鍛造出一支支創衛鐵軍。
創衛的過程是一個長效管理、久久為功的過程。創衛是一個長期工程,不可能一蹴而就。靠一陣風式的突擊整治是不能解決問題的,曲沃縣建立了一套務實管用的長效機制,持之以恒、常態治理,經常抓、反復抓、長期抓,像右玉縣植樹一樣,一任接著一任干,一年更比一年美。
創衛的過程是一個打造品牌、推動發展的過程。曲沃縣以創衛為牽引,統籌推進“六城聯創”,創辦過程中舉辦了首屆國際蔬菜博覽會、第三屆全域旅游文化活動月、“二青會”火炬傳遞等一大批有規模、有品位、有影響力的活動,塑造環境優美、宜居宜業城市品牌,展現出開放包容、和諧共贏的對外形象,為曲沃未來發展添了力、加了油、創造了條件。
朝陽里,小城藍天白云、碧空如洗;華燈下,古都光影如虹、光彩奪目。游人感嘆,晉國古都的園林清雅、景致迷人;居民樂享曲沃新城的優美環境和宜居生態。
乘風破浪潮頭立,揚帆起航正當時。創衛,只有起點,沒有終點。在“爭當新標桿、打造新高地、建設新曲沃”戰略目標的引領下,曲沃縣將不忘初心、牢記使命,創新改革、有為奮發,腳踏實地,真抓實干,用汗水和智慧澆灌出絢麗的創衛之花!
(張國榮 郭偉 秦健)
(圖片由曲沃縣委宣傳部提供)
責任編輯: 吉政